ТЕМИ

Ендогенно развитие, територия и устойчивост на местните народи: бъдещи бележки

Ендогенно развитие, територия и устойчивост на местните народи: бъдещи бележки


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Уолтър Чамочумби

Относно типологиите за развитие

Залагането на ендогенни процеси на развитие изисква политическа воля и утвърждаване, които зачитат културната основа и териториалната идентичност на различните участници и групи, обитаващи басейн, провинция или регион. По този начин, както сме потопени в глобалния сценарий, културното многообразие не трябва да бъде пречка за стремежа към напредък и изграждането на по-голям проект за развитие и интеграция на хората; Напротив, той трябва да служи като основа и основна опора на богат исторически процес на допълване в многообразието, от който да се изготвят насоки, планове и стратегии с общи цели за устойчиво човешко развитие.

Съществуват различни видове развитие като процеси, които преминават през последователни етапи на промяна и прогрес, свързани с определени географски, социално-икономически и културен контекст. С течение на времето тези видове развитие, от по-малко или повече еволюирали общества, са се диференцирали според мащаба-времевост и процесите на натрупване и социално-икономическо разпределение, независимо дали са локализирани оригинални процеси (местно население) или са неоригинални процеси ( външно и с некоренно население); ако техните общества разглеждат принципи и ценности на културата на съществуване, силно свързани с териториалната и околната среда, или ако разглеждат критерии за модерност и същественост, отнесени към глобалния икономически и културен контекст и т.н. Всички елементи, съответстващи на определени видове развитие, които като цяло са израз на така наречените ендогенни и екзогенни процеси на развитие съответно.

Прилагат се различни подходи за развитие според нивата и вътрешните и външните интервенционни агенти. Например подходи отгоре надолу, които най-вече съответстват на държавните политики и които са склонни да започнат от макро сценария, без да се вземат предвид местните проблеми; Процесите, насочени към междинно ниво (региони, общини, кантони и др.) Също се броят и че въпреки че те могат по-добре да приближат местния проблем, те също са склонни да се фокусират вертикално. От друга страна, процесите на развитие могат да бъдат ръководени и от самите местни организации, включващи различни мащаби и културни филтри, които налагат печат за оригиналност и особеност върху него. Такъв е случаят с коренното население, което се стреми да популяризира собствените си процеси на ендогенно развитие и е важно да бъде ясно за следното: кой ръководи процеса? Кого представляват? Какви са техните роли и компетенции? И как и с какви средства те ръководят процеса на развитие отвътре навън, отдолу нагоре?

Изправени пред конвенционални модели за развитие - „разработчици“ - различни алтернативни предложения и систематизиран опит се противопоставят като модели на: „Местно развитие“, „Устойчиво местно развитие“, „Алтернативно местно развитие“, „Местно икономическо развитие“, „Етноразвитие“, „ Саморазвитие "," Екоразвитие "," Устойчиво развитие ", наред с други. Интересно е обаче да се съсредоточим върху процесите на ендогенното развитие, който по определен начин събира или съвпада с няколко елемента, съдържащи се в предложенията на модели, споменати по-рано, тъй като те съответстват на популации, които са формирали общества с определени процеси на развитие - „sui generis ”-, като предимно местни и местни популации, които интегрират различни етнически групи и култури, успявайки да установят силни връзки на принадлежност и идентичност с териториите, които обитават, както и постигнали форми на хармонична връзка с природата. Повечето от тях обаче съставляват много бедни общности, които са уязвими на различни външни фактори и агенти, като представляват много недостатъци и трудности при интеграцията и признаването от националните държави, чиято официална част сега са, но в много случаи маргинални.

Сложността и разнородността на сценария за развитие на коренното население също определя множество местни проблеми, които, макар и в общата диагноза, могат да съвпадат по отношение на основните проблеми (бедност, територия, природни ресурси, идентичност, икономика, основни услуги, основни права и т.н. ...) трябва да бъдат разбрани в тяхната особеност. Следователно е очевидно, че не говорим за един процес, а за множество процеси на местно развитие, които съответстват на техните собствени пространства, мащаби и времена на зреене, по които трябва да се работи според всеки контекст. В този смисъл няма рецепти. Критериите и насоките, анализирани като ендогенни процеси на развитие, са само общи твърдения, които трябва да служат като справка, която може да бъде пресъздадена във всеки конкретен контекст на развитие.

В страните от Латинска Америка коренните народи продължават да представляват значителен процент от коренното население (Мексико, Гватемала, Еквадор, Боливия и Перу, наред с други), като са силно сложни и диверсифицирани общества в своя културен и социално-икономически състав и в своите механизми за постигане на адаптация към окупираните територии и при управлението на природните ресурси и околната среда. Има дори „безконтактни“ местни популации - поради тяхната минимална връзка с корпуса на обществото, който днес съставлява национални държави - които са постигнали етронирани форми и съпричастност към околната среда в техния териториален обхват, но които се оказват популации, които са много уязвими към политиките.развитие на държавите.

Територия, природни ресурси и ендогенно развитие Парадоксално е, че повечето местни популации са много бедни, въпреки че заемат значителни териториални разширения с важни резерви от природни ресурси и биологично разнообразие. В много случаи техните територии обикновено са нападнати от различни външни оператори, заинтересовани от експлоатацията на природните ресурси. За това правителствата - чрез своите политики за развитие - насърчават чуждестранните инвестиции чрез различни стимули: правни механизми, освобождаване от данъци, наред със слаби екологични разпоредби и въз основа на конституционни норми, които им позволяват да вземат решение относно местоназначението на ресурсите на недрата (минерали, нефт, газ и др.), тъй като те се считат за национален интерес. В крайна сметка, поради неприлагането на адекватни механизми за предварителна и информирана консултация, а не планиране или икономическо екологично райониране или планиране на земеползването с участието, в допълнение и преди всичко липсата на политическа воля на правителството, начините на живот и развитие на коренното население със силни интереси от външни оператори, чиито добив, нефт, газ, горско стопанство и др. генерират значителни доходи, но които в повечето случаи не се връщат към развитието на тези популации.

Изследователят Енрике Леф посочва, че за коренното население „територията е мястото, където устойчивостта на околната среда и културната идентичност естествено се сближават“. С течение на времето обаче различни фактори нарушават тази връзка. Поради тази причина загрижеността на много организации на коренното население е да възстановят и подсилят своите териториални характеристики на идентичност и следователно връзката им на положително взаимодействие като общество-природа, да ги проектират от тяхната основа - срещу прилива на неолибералния модел - като част от процес на местно, оригинално и собствено развитие и това, което днес се обсъжда в региона като част от предложението на Sumaq Kausay, добър живот или живот на хората. В тази връзка през последните десетилетия имаше важен политически напредък и искане за идентичност на местните движения и организации в Латинска Америка, така че по-късно те да могат да се превърнат в регионално унитарно движение. По този начин тяхното развитие ще зависи от степента на политическо съзряване и развитие, което те постигат.

Отвъд определени формални теоретични съображения, в смисъл, че ендогенните процеси на развитие трябва - в реално изражение - да се ръководят от самите местни общности въз основа на приоритета в краищата, целите, плановете и проектите, които те установяват като последица от техните специфични проблеми и потенциали. Те трябва да бъдат замислени като част от процес на планиране с участието, приобщаване и отвореност, който им позволява, от една страна, да утвърдят своята културна идентичност и териториална принадлежност (включително автономни форми на управление и управление на техните територии и ресурси) и, на от друга страна, че те не се изолират в процеса, а по-скоро проектират стратегии и механизми за интеграция, институционални отношения и икономически, търговски и основен обмен на услуги в местния, регионалния, националния и наднационалния контекст. Ако вземем за пример проблема с развитието на селското стопанство в земеделските общности и перспективите за тяхното развитие в контекста на международния пазар, ние цитираме изследването на Barkin (2002), относно стратегиите, които мексиканските фермери прилагат в логиката на устойчивото управление на неговите природни ресурси в лицето на глобализацията и контекста на свободния пазар. Баркин посочва, че има три минимални принципа, които дребните фермери прилагат като алтернатива на индивидуалното обедняване и влошаването на околната среда: „Автономност, самодостатъчност и производствено разнообразие“. Те са взаимно съгласувани принципи, които ясно се сливат в една ендогенна перспектива за развитие; Освен това, ако разширим и прехвърлим тези принципи от индивида в колективната сфера, по-големите възможности за овластяване на развитието ще бъдат за общностите. По този начин ще бъде възможно да се формулира разработването на различни производствени стратегии (в допълнение към визуализирането на проблема с местната несигурност на храните) и оценка на реалните им възможности за генериране на търгуеми излишъци на пазара. Възможността общностите да постигнат продуктивни и търговски вериги за развитие в надлокален контекст, след това ще зависи от това как са проектирани стратегиите, от които произтичат механизмите на артикулация в тях и от които произтичат техните потенциални характеристики: тяхното портфолио производство, неговото организационни форми, традиционни знания, използвани технологии и входящи материали, центрове за събиране, кредити, пътища и др.

Всяка инициатива за развитие, която общностите искат да популяризират - в рамките на ендогенен процес на развитие - е важно да не се ограничава до обхвата на местния проблем, като се вземат предвид техните връзки и взаимоотношения извън него. Ние се позоваваме на удобството за насърчаване на отворени местни процеси, ако разгледаме по неизбежен начин основните сценарии на субнационалния, националния и глобалния контекст. Само това разпознаване на глобалния сценарий трябва да има като корелат необходимото разпознаване на разликата в конкретния. В този смисъл важат елементите не само материални (обективни), които са в основата на процеса на развитие, но и елементите на културна идентичност и собствени ценности (субективни) на първоначалните популации и местни общности, както и политиките, които политиките кандидатстват от своя страна.

Ендогенните процеси на развитие са тясно свързани с физическата сфера на намеса - територия - и нейното административно и юрисдикционно политическо разделение, защото разбираме, че местното не е свързано с регионалната и националната сфера. В този смисъл сложността на физическото пространство и неговото управление може да бъде определящ фактор за начина, по който общностите адекватно проектират планове за развитие и стратегии за своите територии. Обхватът на окупираната територия предполага познаване (или признаване) на нейното разширение, граници и физико-природна конфигурация: хидрографски басейни, екосистеми, екологични подове, природни ресурси и биологично разнообразие, населени места, махали, светилища, население, производствено-добивни дейности, услуги , пътища за достъп, юрисдикционен обхват, връзката му с околната среда, икономически коридори и условия за обмен с други общности или съседни населени центрове и др. Заедно всички тези елементи трябва да ни позволят да направим приблизителна характеристика на проблема и потенциала на територията, за да направим правилно проектиране на плановете и стратегиите за планиране на земеползването (като инструменти, които им позволяват да постигнат целите и задачите си за развитие ).

Социална устойчивост и развитие на местния капацитет

От друга страна, общностите - според собствения си опит и учене - биха могли да увеличат способността си за социална устойчивост (да развият устойчиво мислене), за да се справят и управляват по най-добрия възможен начин проблемите и конфликтите, възникващи в средата на всеки процес.развитие. В този смисъл общностите могат да подобрят и проектират този капацитет за устойчивост главно на колективно ниво, за да търсят алтернативни решения в резултат на участие, диалог и споразумение. В действителност може да има различни отговори или решения на един и същ проблем, тъй като в тези случаи подходът за решение не винаги е резултат от последователна последователност на логическото причинно-следствено мислене (особено ако се работи колективно и във всеки културен контекст, където също е за анализ не само на проблеми, но и на потенциали). Напротив, понякога решението е резултат от безпорядъчни форми на дискусия, които са склонни да проникнат с различни видове субективност, които могат да изморят процеса. Във връзка с това се посочва, че западната мисъл има тенденция да бъде линейна, рационална и специализирана („редукционистична“), докато местната мисъл има тенденция да бъде кръгова, символична и тотализираща („холистична“), което диференцира мисловните структури и следователно формите за възприемане , анализирайте и се изправяйте пред проблеми за развитие. Въпреки това, в зависимост от конкретния културен контекст, в който се осъществява всеки процес на развитие и събира, доколкото е възможно, различните гледни точки, в крайна сметка най-важното е да се изберат най-добрите алтернативи за насърчаване на консенсусни, прозрачни и собствени процеси.

Въпреки че елементите, предложени в схема 1, са субективни, те могат да бъдат пресъздадени според конкретния културен контекст на местния проблем. Важното е, че идеите се предоставят в перспективата за развитие на устойчиво мислене, за да се намерят пътища на стратегическа политическа ориентация и съгласувани действия около визията, целите и основните цели за развитие, които общностите преследват за своето развитие. Възможно най-голяма печалба .

Устойчиво мислене в ендогенен процес на развитие
Схема 1


Ако в крайна сметка всички тези елементи бъдат възстановени в ендогенните процеси на развитие, като елементи от основната харта за развитие на общностите, ще бъде възможно да се развият местни капацитети и да се проектира и да се артикулира конкатенирана последователност от планове за развитие и действия на различни нива. или везни: местно-регионално-национално. Всъщност има различни мащаби на ендогенното развитие. Във всеки случай важното е, че има последователност - динамична и интерактивна - на артикулация на вертикална и възходяща линия на развитие, която тече от гледна точка на общността, по отношение на вертикална низходяща линия от случаите на държавата и други агенти.междинно и външно развитие.

Проектирането на политическа визия за разгръщане на ендогенни процеси на развитие в различни населени места и региони, тяхното хармонизиране и интегриране с визията за развитие на страната, ще зависи от начина, по който правителството и неговите имоти формулират насоките с институционалната рамка и политическата, икономическата структура ., социално-културни и екологични на народите. Следователно става въпрос за насърчаване на реални процеси на демократично развитие, участие и децентрализирано развитие. Като кръгли процеси, които трябва да се работят като част от тотализираща и интегрираща система на всички възможни действия за развитие, които да се проектират в различни мащаби и нива.


Видео: Территория, Перепутанные, Катран, Возвращение. ПРЕМЬЕРЫ НЕДЕЛИ (Може 2022).