ТЕМИ

Хидрологичният проект на Борука и коренното население

Хидрологичният проект на Борука и коренното население


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Карлос Борге

В дискусията за хидроелектрическия проект Борука е необходимо да се оповести известна основна информация и да се повдигнат въпроси, които помагат на страната и различните участници да вземат правилните решения.

Така нареченият водноелектрически проект Boruca все още не съществува. Досега са предложени шест алтернативни схеми, вариращи от най-малката с кота на котата на резервоара при 160 mnv, височина на язовира 133 метра, резервоар от 57 KM2, цена от 847 милиона долара и инсталирана мощност от 596 MW; до най-големия, с кота 250 метра над морското равнище, язовир 220 метра, резервоар 181 KM2, цена от 1,826 милиона долара и инсталирана мощност от 1,124 MW.

Всички схеми имат общо изграждането на язовира в Кахон (две предложени площадки), той ще бъде направен от валцован бетон (RCC), ще има резервоар, електроцентралата ще бъде в подножието на язовира вляво и водата ще се пренася през тунел с дължина 800 метра.

От години се води техническа дискусия за площадката на язовира. Някои експерти смятат, че има възможност проектът да не може да бъде осъществен поради евентуални течове на вода, които биха имали за последица сеизмичността на мястото и карстовите образувания, които се разтварят при контакт с вода.

Горният и средният басейн на река Генерал е силно обезлесен и ерозиран. Необходимо е да се проучат разходите за изменения, които ICE трябва да понесе, за да възстанови тази зона и нейната връзка с полезния живот на резервоара. Има шанс утайките да запълнят резервоара за много кратко време, ако не бъдат взети необходимите мерки.

Всяка от предложените схеми наводнява коренното население на Yimba или Rey Curré (приблизително 100 домове) и засяга пряко или косвено други седем местни територии. Също така ще е необходимо да се промени маршрутът на Панамериканската магистрала.

Разходите за околната среда не са включени в прогнозните разходи на предложените схеми, т.е. паричните разходи за предотвратяване, смекчаване или компенсиране на отрицателни въздействия и засилване на положителни въздействия. Оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) все още не е извършена.

Коренните народи имат своите права, защитени от Конституцията на републиката, от коренното законодателство и от Международната конвенция 169. Споменатото законодателство изисква те да бъдат консултирани, да приемат проекта доброволно и без натиск и да бъдат възстановени с еквивалент на материала и духовни блага, които ще загубят с изграждането на произведението.

Досега местните народи не са били официално консултирани от ICE и те не са дали никакво одобрение на проекта. Консултацията изисква информация за проекта и ICE никога не е предоставял техническо описание на проекта. Потенциалните финансови субекти за този тип проекти имат много строги оперативни насоки по отношение на защитата на правата на коренното население, консултациите и участието на гражданите, защитата на археологическите обекти, прехвърлянето на населението и въздействието върху влажните зони.

Следват само някои от въпросите и притесненията, които трябва да бъдат обсъдени, за да се проучат възможностите за хидроелектрическа експлоатация в басейна на река Тераба:

Наистина ли страната ни се нуждае от изграждането на някое от предложенията за производство на електроенергия за басейна на Тераба?

Отговорът може да бъде даден по отношение на състава на настоящото и бъдещото търсене, енергоспестяващите планове, възможностите за производство на енергия чрез други водноелектрически проекти или други източници и необходимостта от подобряване на доставките (технологично състояние на компании, които разпространяват електроенергия като кооперации, JASEC и ESPH).

Свързани ли са тези предложения с дизайна на национален модел за развитие? Има ли такъв модел?

Обхватът на този проект, във всяка от неговите версии, трябва да бъде свързан и да отговаря на модел за политическо развитие в страната.

Добре ли е структуриран и развит ли пазарът в Централна Америка, за да купува такива потоци от електричество от нас?

Много голям брой домове в Централна Америка нямат електричество и са много далеч от това. Необходимо е да се проучи този пазар задълбочено, преди да се потвърди, че те ще купуват електроенергията, която би била произведена.

Имат ли способността да плащат и как ще ни плащат?

Много важна отправна точка. Във всеки бизнес първото нещо, което се питаме, е дали нашите потенциални клиенти имат как да ни плащат.

Кой ще ни заеме парите и при какви политически и финансови условия?

Бюджетните суми за финансиране не са толкова чести при външния ни дълг. Трябва да се оцени политическият и финансов риск от увеличаване на дълга. Ако се реши, че разходите за околната среда се плащат от нашите фискални ресурси, тогава вътрешният дълг ще се увеличи.

Ще има ли признати и солидни финансови субекти, които дават заеми за проект, който засяга местното население, археологическите обекти и влажните зони?

По принцип оперативните насоки на организации като Междуамериканската банка за развитие, Световната банка или Японската банка за развитие отричат ​​такава подходяща възможност. Това положение се влоши след миналогодишния доклад на Световния комитет по големите язовири, който призовава международните организации да не финансират големи проекти като Борука.

Какви ще бъдат социално-екологичните разходи и на кого ще бъдат начислени?

Важно е да се установи от самото начало дали тези разходи ще отидат в общите сметки на държавата, в корпоративните сметки на ICE или в тези на проекта. Така или иначе, те трябва да бъдат претеглени, когато се изчисляват разходи / ползи.

Какви биха били алтернативните разходи за изпълнение или не на проекта и поемане на социално-екологичните разходи?

Смята се, че само археологическите проучвателни дейности - без спасителни дейности - ще струват милион долара. Разходите за плащане на земя и преместване на населението също ще бъдат много високи.

Подготвен ли е ICE технологично и научно, за да се справи с предизвикателството на изграждането на мегапроект, като същевременно контролира отрицателните въздействия върху околната среда?

Когато Arenal беше построен, настоящите екологични изисквания не съществуват и проектите, които ICE впоследствие изгради, бяха малки. Опитът от случилото се в околната среда в Аренал не е проучен или систематизиран като институционален багаж.

Как проектът ще се впише в динамиката на регионалната икономика?

Основната критика на компании като Electrobras do Brasil или Световния комитет по язовирите е, че тези проекти не са от значение за местното развитие и че като цяло те предполагат повече злини, отколкото ползи. Експертите на Electrobras потвърждават, че проектите имат неизползван потенциал за регионално развитие, поради слепотата на дизайнерите да произвеждат електричество с най-ниска цена.

Какво ще бъде участието на коренното население в процеса на техническо, икономическо и политическо обсъждане на проекта във фазите му за осъществимост, проектиране и строителство?

Местните хора са собственици на част от земите, които ще бъдат наводнени, и някои от обектите, които ще се използват за добив на материали и за депониране на развалини. Те също са собственици на гори, които гарантират висококачествена вода, което е основното средство за производство на водноелектрически проект.

Кои ще бъдат свидетелите, медиаторите и гарантите на процеса на диалог и преговори между ICE и коренното население?

Коренното население, останалата част от гражданите и международните организации, които следят за правата на коренното население, трябва да гарантират надлежния процес.

Кой ще плати разходите за защита на вашите права?

От известно време те правят разходи, за да се защитят. Те ще растат.

Какъв ще бъде делът на коренното население в нетната печалба от проекта?

Справедлив начин да направите този проект правилен и може би единственият начин да го направите е като ги направите партньори.

Изискват ли свързаните произведения оценки на въздействието върху околната среда?

Този проект е свързан с големи работи като прехвърляне на приблизително 60 километра от Панамериканската магистрала (голям проект сам по себе си), изграждане на пътна мрежа за работата по проекта и за възстановяване на градовете, експлоатация на ями, депонират места за развалини, огромни работнически лагери, нови жилищни сгради за разселване на градове, акведукти и изграждането на далекопровода, който ще транспортира електричество до товарните центрове.

Кой ще управлява проекта? Имат ли холистично обучение за работа с многопроменлив и многокомпонентен проект?

Проектът включва компоненти на мегапроект, които имат голяма сложност, като строителни работи, финансов мениджмънт, управление на околната среда, политически мениджмънт, в допълнение към тези, свързани със строителството, споменато в предишната точка. С утежняващия фактор, че проектът е в контекст, в който се намесват много сложни променливи, като местни, археологически, влажни зони, международни отношения с Панама, безредно владение на земята (не-местни с ферми на местни земи и ферми без кадастър или акт) преди всичко, в разгара на драматичен и исторически расов конфликт.

За повече информация: Център за местно развитие (CEDIN)
P.O. Box: 30-8100 Буенос Айрес, Пунтаренас, Коста Рика.
Телефакс: (506) 730-0516 / Мобилен телефон: 367-4336.
http://www.cedin.iwarp.com

* От Карлос Борге
Антрополог
[email protected]


Видео: Повар для рекламы (Може 2022).