ТЕМИ

Общинско развитие

Общинско развитие


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Въведение

Регионалните дисбаланси продължават да бъдат една от основните причини за икономическа изостаналост и социална несправедливост в Аржентина. Спадът в производството и покупателната способност на жителите на различните аржентински общини засилиха тенденцията към структурна хетерогенност, с концентрация на доходи в някои райони и разпространение на бедността и изключването, в други. Изправени пред тази ситуация, която заплашва да консолидира двойни партньорства, трябва да се предприемат енергични правителствени действия въз основа на точни диагнози, стратегии и инструменти.

Регионалната структура и функционирането на Аржентина са разнородни, както и нейното общество и икономика. Неговото описание показва съществуването на диференцирани региони, обусловени, наред с други фактори, от различията в природните ресурси и от концентрацията на населението, икономическата активност и доходите, както и от междурегионалната търговия и различните нива на производителност (което от своя страна, те се дължат на технологични условия, капиталова плътност, външни икономики, обучение на труда, както и на формите на организация на фирмите и функционирането на държавните институции, наред с други).

Търсенето на структурни стратегии за преодоляване на процеса на натрупване на капитал в националната икономика произтича от липсата на информация и професионализъм при определяне на целите и стратегиите в съответствие с различните икономически модели, прилагани в нашата република през последните 50 години .

Капиталистическото развитие, наблюдавано в страната от 1870 г. до наши дни, е обусловено от различни модели, сред които се открояват т. Нар. Агро-износител, заместване на вноса, антиинфлационни корекции със или без структурни реформи. Всички те не обясняват адекватно икономическите, социалните и културните механизми, които са действали и продължават да действат, така че страната понякога да се доближава до темпа на растеж на централните страни, а в други случаи разликата с тези страни се изостря.

Близостта и ширината на тези пропуски във времето се дължи на факта, че различните политически и социални поведения не могат да преодолеят най-критичния процес на преход: преминаване от настоящата стратегия за „екстензивно“ натрупване на капитал (благоприятствано от високата наличност на природни ресурси , земя и включването на производствени дейности с ниска производителност) към стратегия за „интензивно“ натрупване на капитал (чрез техническа промяна, която се ускорява в момента с настоящата технологична революция, придружена от нови механизми на разпределение на доходите и политики на труда.

Настоящата технологична революция не се включва масово във всички икономически и социални сектори; следователно това забавя развитието на настоящата производствена структура и нови дейности. След това преходът към интензивно натрупване на капитал се сблъсква с присъщите неефективност на доминиращата производствена система; то изостря маргиналността и социалните конфликти.

Тогава стратегиите за развитие и преход имат за цел да преодолеят тази ситуация в нацията, въз основа на укрепването, специализацията и разширяването на съответните регионални икономики.

Всяка политика, насочена към решаване на сериозните проблеми на нашата република, основно възстановяване на социално-икономическата активност и намаляване на безработицата, трябва да се прилага на ОБЩИНСКО ниво, тъй като забавянето на регионалните икономики е една от основните причини за Аржентинска социално-икономическа криза.

Цели на плана

Икономическото отваряне за външна търговия (защита на националната ни индустрия), рационализирането на държавата (без да оставя чувствителни сектори за нашето население в ръцете на пазара, като сигурност, здравеопазване, правосъдие, социални действия, защитник на регионалната производствена дейност, и др.), регулирането на икономиката (насърчаване на адекватно разпределение на богатството), насрещният иск за различните производствени сектори и др. че нашето правителство трябва да насърчава през третото хилядолетие, се изисква от широк спектър на страната. На последните избори широк сектор от политици, работници, бизнесмени, академици, специалисти и др. Говори за удобството на нацията на тази политика, която трябва да осигури стабилност във времето, което прави ситуацията да изглежда по-оптимистична. и социалното развитие на Аржентина.

Успехът в прилагането на икономически и социални политики НЕ е случаен резултат, късметът винаги е важен, но за да може една държава да напредне, трябва да има адекватно професионално управление.

Аржентина разполага с големи природни ресурси и изобилна работна ръка, с малък вътрешен пазар, далеч от останалия свят, така че трябва да имаме специална грижа за поддържане на ефективна икономика поради факта, че природните ресурси се изчерпват, а технологиите правят неквалифицираната работна ръка все повече неуместен.

Единственият начин, по който нашата република достига нивата на развитие, към които се стреми нейното население, е като спестява и е по-ефективна, което означава:

1. Обучете нашите работници.
2. Подобряване на качеството на живот на нашето население.
3. Адаптирайте качеството на нашите продукти към изискванията на международните пазари, трансформирайки конкурентното ни предложение за износ с адекватно използване на сравнителни предимства във всеки от нашите региони.
4. Да обучават добри предприемачи, които ефективно завладяват различните международни пазари.
5. Създайте МРЕЖА ОТ СОЦИАЛНО ЗАДЪРЖАНИЕ, която позволява на работниците по време на преходния период да се обучават, за да се изправят пред промените, които глобализацията на световната икономика ни налага.
6. Разработване на социално-икономически политики, които са адаптирани към характеристиките на всеки от регионите на нашата страна.
7. Да се ​​сформира поколение лидери, обучени да преоценяват упражняването на демокрацията, осъществявайки политики за справедливост и социална справедливост, развивайки конкурентна икономика, без изкривявания и отворена за света, с активното участие на различните региони, съставляващи нашата република
8. Подкрепете МСП във всеки от регионите, като делегирате на общините прилагането на планове и програми за укрепване на бизнеса.

Националното правителство трябва да вземе политически решения, които дават възможност да се разработи адекватна относителна ценова структура, която позволява конкурентоспособността на нашето производство.

Създаване по този начин на политическа - социална среда, която осигурява стабилност и доверие в дългосрочен план, позволявайки нивата на частни инвестиции от национален и международен произход, необходими за развитието на нашия град.

Целта на този план е да предостави на общинско ниво Регионален генерален план, насочен към социално-икономическото възстановяване на всеки от нашите региони чрез подготовката, планирането и изпълнението във всяко населено място на Инструментите, които позволяват на живите сили местните власти да бъдат архитекти на регионалното развитие с логистичната и финансова подкрепа на националното правителство чрез подсекретаря по общинските въпроси.

Като пример, ние разработихме различни програми, насочени към общинско развитие и укрепване, които ще бъдат насърчавани от заместник-секретаря по общинските въпроси във всеки регион на Аржентина с МЧР (общински центрове за развитие) и ще бъдат координирани с различните области на компетентност. на националното правителство.

1. - Провинциална програма за реинтеграция на безработни

Въведение

Културата на работа е загубена в нашето общество на изключване и маргинализация, но ще трябва да обучим работната си сила, за да се адаптираме към изискванията на новата Аржентина. Тази промяна в културата няма да е лесна, но с решение и лидерство всичко е възможно.

Културите обикновено са много твърди и представляват истинска обвивка за защита срещу мимолетни прищевки и краткосрочни колебания. Има обаче определени ситуации, при които културата трябва да се промени, за да отговаря на стратегическите нужди на дадена държава.

Предшестващата култура в Аржентинската република означаваше, че например думите „Управление“, „Обучение“, „Преобразуване“, „Планиране“, „Конкуренция“, „Ефективност“ и др. Следователно, задачата на нашите бъдещи управляващи е първото предизвикателство да модифицират тази култура и да я насочат към културна цел, която имаше като рамка генерирането на предложение за работа, което е адаптирано към предизвикателствата, пред които страната ни трябва да се изправи в третото хилядолетие.

Културна промяна

Културите на работа могат да се променят - но не за една нощ и без значителни усилия - стига всички страни да разберат защо е направена промяната и каква роля се очаква от всяка в нейното развитие. Отговорността за постигането на това разбиране и подкрепа лежи върху плещите на един човек: шефът на Националния изпълнителен орган. Той единствено изпраща преките сигнали за стратегически промени, които се стичат и всъщност са „закупени“ от цялото общество.

Процесът на културна промяна изисква разглеждане на 5 жизненоважни области, тези силно свързани области представляват основна програма от основни проблеми, които засягат обществото във времена на промяна.

# Изграждане на знания: Владетелите често не успяват да разберат адекватно културата на обществото. Изграждането на знания за културните проблеми е начин да се изясни това, което традиционно се подразбира, и това показва, че изискванията на обществото ще изискват специално внимание, когато промяната в трудовата ситуация на републиката се случи по време на процеса на структурна трансформация.

# Разработване на споделена визия: Стратегическата промяна трябва да бъде визия за проблема, която е ясна, формулирана и споделяна от всички участващи. Обосновката и стратегията за решаване на проблема трябва да бъдат изяснени, така че различните страни да не трябва да четат между редовете. Ръководителят на програмата и кметът трябва да работят за развитието на тази споделена визия, като са видимият герой и комуникират новата стратегия на всяко ниво на обществото. Много участници ще бъдат засегнати от стратегически промени: политици, синдикалисти, бизнесмени, безработни и др. Те трябва да знаят „защо“ зад промяната.

# Определете желаните промени в убежденията: Въпреки че работната култура е имплицитна - те са неписани правила - при смяната на културите новите ценности и вярвания трябва да бъдат обяснителни. Един от начините за разпространение на тези ценности е да се създаде екип от лидери на мнения, които могат да поемат ръководството и да предадат вярванията в съответните си подразделения. Освен това, тъй като културите са дълбоко вкоренени и бавно се променят, възможно най-много трябва да бъде спасено от старата култура, като я интерпретираме, за да основаваме новата върху нея.

# Превод на ценностите в конкретно поведение: Мениджърът на програмата трябва да дефинира конкретни действия, които въплъщават и дават живот на новата визия на пазара на труда. Горните стъпки могат да накарат хората по принцип да разберат и приемат нов набор от ценности, но хората все пак могат да попитат „как тези ценности се отнасят за мен“ по време на драстична промяна, всеки търси признаци какво да прави Следващото е важно и лидерът трябва да се държи в съответствие с тези ценности, за да изпраща силни и непротиворечиви послания до цялото общество относно промените, необходими в ежедневните действия и отговорности.

# Преориентиране на мощността в подкрепа на нови ценности и поведение: Преориентирането на мощността е друг начин, по който се съобщава истинското послание за промяна. Когато мениджърът на програмата избирателно и последователно назначава власт да подкрепя нови ценности и поведения, те убеждават обществото, че промяната е реална. По този начин тя трябва да ориентира властта към хората, чиито умения, ценности или функции са в основата на новата културна ориентация. Тази стъпка подчертава необходимостта от добре дефинирана стратегия, тъй като големите промени във властта без ясна обосновка могат да навредят.

1. - Безработица за тези, които имат работа:

Аржентинците, които в момента имат работа и които чрез потреблението са двигатели на икономическото възстановяване на нашата икономика, виждат с голямо внимание въпроса за липсата на заетост, тъй като много от тези, които днес нямат работа за много кратко време Те имаха.

Това чувство на несигурност поражда страхове, които водят до забавяне на решенията за покупка „за всеки случай“, намаляване на вътрешното търсене, генериране на унищожаване на работни места и възстановяване на продукцията на нашите компании, предназначени за вътрешния пазар, поради което несигурността отлага създаването на нови работни места което би поело безработната работна сила.

Изпълнението на национална програма за реинтеграция на безработните на общинско ниво ще генерира необходимите сигнали за иницииране на културна промяна на несигурността и безпокойството.

2.-Безработица за тези, които нямат работа:

Паралелно със създаването на истински източници на работа (тези, произтичащи от частни инвестиции в различните производствени сектори на нашата икономика), реинтеграцията на безработните на съществуващия пазар на труда е изправена пред три препятствия за преодоляване:

документ за самоличност

Всички се тревожим за прекомерния индекс на безработица, който нацията има, но за съжаление този индекс се състои от семейства, следователно всеки член на тези тревожни статистически данни е Човек с потребности, добродетели, мечти, разочарования и т.н.

Изпълнението на всяка програма, насочена към борба с безработицата, трябва да идентифицира безработните във всеки един от регионите на нашата провинция, за да привлече вниманието на обществото към този проблем и да пренасочи изпълнението на планове и програми за социално и икономическо подпомагане към този високорисков сектор в една ефективна, икономичен и ефективен начин.

За тази цел ще разработим Регионален регистър на безработните във всяка от общините, за да идентифицираме безработните и тяхната фамилна група във всяко населено място, като по този начин ще дадем възможност за перфектно разпределение на държавните ресурси към реално маргинализираните сектори на икономиката.

Този регистър ще събира лични и професионални данни за тях и тяхната семейна група с цел изпълнение на плановете за обучение, социално подпомагане и икономическо ограничаване на гражданите до тяхното повторно влизане в реалната икономика.

Създаването на Регистър не само ще позволи разработването на програмата във всяка община, но също така ще генерира основна информация за ефективното и ефективно прилагане на действия за социално ограничаване, насочвайки оскъдните държавни ресурси към сектори с непосредствен риск като безработните и да предоставят на частните инвеститори информация за предлагането на работна ръка с неговите характеристики и същите програми за обучение, които са от съществено значение за вземането на решения в бизнес сектора.

Методология, която да се прилага за идентифициране на безработни

Чрез програмата ще бъде съставен регистър на общинско ниво, чрез който ще бъдат идентифицирани безработните и ще бъде изследван съставът на техните семейства, ниво на образование, последни проверими работни места, икономически и социални нужди и др.

Политическата организация на нашата провинция ни накара да проектираме изпълнението на този план на общинско ниво, тъй като те са първите получатели на нуждите и разочарованията на нашите хора.

Регистърът ще разкрие следните данни за безработните:

Име и фамилия
Последна работа
Ако сте бенефициент на план за работа или храна.
Професия и / или професия, която ви интересува.
Техническо обучение и трудов стаж на безработните.
Възраст
Семейна група. (Семейно положение, брой деца, образование на същото и др.)
Място на раждане.
Истински адрес.
Номер на документ.

Проучването на тази информация ще ни позволи включването на безработните в регионалните съвети за работа и разпространението им като предложение за работа сред фирмите от региона.

Обучение

Една от причините, поради които нововъзникващите страни от Югоизточна Азия са успели да усвоят чуждестранни технологии и да развият свой собствен капацитет за генериране на иновации, е голямата им дарение от висококвалифицирани технически човешки ресурси. Споменатите ресурси бяха разработени от образователни политики, в които активното планиране на образователната оферта включваше настоящите и бъдещите изисквания на производствените сектори. По този начин беше проверено, че в ранните етапи на икономическото развитие в тези страни се поставя силен акцент върху обучението на техници, а след това в по-напреднала фаза вниманието е насочено към университетското образование.

Промените, насърчавани от правителството, и динамиката на производствените процеси принуждават работниците да се обучават и актуализират постоянно. Безработните не могат да получат достъп до такова обучение по финансови причини.

Съществуващите правителствени програми НЕ вземат предвид социалните и професионални характеристики на безработните и новите изисквания на регионалните икономики, поради липсата на регистър, който да съдържа актуална информация за реалността на безработните.

За да се разработи ефективна програма за обучение, предвиждаща настоящото и бъдещото търсене на работна сила от производствения сектор на региона, трябва да се извърши задълбочен анализ съвместно с работодатели, синдикати, технически училища и университети, за да се планира занаятите и професиите, които регионът ще изисква през следващите години.

Няма да се налага да обучаваме работниците си в професии и професии, които няма да се изискват от новата регионална икономическа реалност, като се вземат предвид характеристиките на всеки от регионите и бъдещите изисквания на работната сила, които компаниите, които ще се установят в резултат ще изисква от Регионалната програма за продуктивно преобразуване.

За тази цел ще разработим програма за обучение на безработни, регистрирани в Регистъра, в търсените от регионалните фирми сделки, подпомагайки държавата със субсидия от около 450 песо на месец по време на диктовка на теоретични и практически програми, в тази последна инстанция Компаниите, които се придържат към програмата, ще допринесат с еднакъв или по-голям принос за обучаваните ¨ Доходи ¨ през периода на чиракуване.

Обучението ще отговаря за пенсионираните центрове на профсъюзите и / или кварталите, които ще предоставят на учителите проверим опит, като събират възнаграждения за тези часове на обучение. По същия начин използването на техните работилници и класни стаи ще бъде координирано с техникуми и висше образование.

Методология, която да се прилага в обучението

Курсовете за обучение ще бъдат координирани с компании, бизнес камари, университети, профсъюзи и провинциални дирекции за висше образование, за да отговорят професионално на търсенето и търсенето на нови работни места.

Учителите ще бъдат осигурени от пенсионните центрове на синдикатите и активните членове на синдикалните организации, учителите в техникумите и университетите.

Обучението ще бъде диктувано през периода на теорията и първоначалната практика в класните стаи на висши учебни заведения (техникум), съюзи, общини и др. Практиката, наета в компаниите, които подписват споразумение с тази програма.

Курсовете ще зависят от всяка програма, но идеалната продължителност е 6 месеца, 3 месеца теория и практика и 3 месеца наета практика в компании.

СЪЩЕСТВУВАНЕТО НА АКТУАЛИЗИРАН РЕГИСТЪР НА БЕЗРАБОТНИ ВЪВ ВСЕКИ ГРАД НА АРГЕНТИНСКАТА РЕПУБЛИКА ЩЕ УЛОЖИ ИДЕНТИФИКАЦИЯТА И ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПЛАНОВЕТЕ ЗА СОЦИАЛНА ПОМОЩ, КОИТО ВСИЧКИ НУЖДА.

Парите, необходими за търсене на работа.

Друго препятствие, пред което трябва да се изправят търсещите работа, са разходите, необходими за пътуване с градския транспорт до компании, които предлагат работа.

Нашето предложение е създаването на безплатен пропуск за 20 работни дни от 6:00 до 7:30 ч. И от 12:00 ч. До 13:30 ч., Който да се използва в обществения транспорт (автобуси и влакове), за тези, които са безработни.доказаха статута си като такива.

За тази цел регистърът с делегации във всеки квартал на общината, който ще позволи да се направи проучване върху тях, което ще генерира по този начин диагноза за изискванията за обучение и социалните условия на същите, като по този начин позволява ориентацията и разпределението на плановете за социално подпомагане на най-рисковите групи.

НАСТОЯЩОТО ДОКЛАДВАНЕ ЩЕ РАЗПОЛОЖИ ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ФИЛИАЛ ЗАЕДНО С БИЗНЕС КАМЕРИТЕ, СЪЮЗИТЕ И ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ ЦЕНТРИ РАЗВИТИЕТО НА СОЦИАЛНИТЕ И ОБУЧИТЕЛНИ ПОЛИТИКИ, КОИТО ПОЗВОЛЯВА АДАПТАЦИЯТА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО ЗА ТРУД, ЧРЕЗ ИСКАНЕТО НА НАШИТЕ РЕГЛАМЕНТИ, ЧРЕЗ НАШИЯ РЕГУЛ НА РАБОТНИЦИТЕ ДО ИСТИНСКАТА ИКОНОМИКА.

По време на периода на обучение безработните, главата на семейството, ще получат субсидия, за да ги осигурят за период от не повече от 180 дни и за еднократен период от 200 песо на месец, за да допринесат за издръжката от домовете им.

Транспортните компании могат да таксуват пропуските, действително използвани като плащане; разходи, приспадащи се от общински данъци, провинциални или национални данъци.

Тази програма ще даде възможност в краткосрочен план да отговори на непосредствените нужди на безработните, в средносрочен план на включването им в реалната икономика и като има обучена работна сила, тя ще действа като елемент на съблазняване за установяването на частни инвестиции в производствени сектори, като по този начин се решава проблемът с дългосрочната безработица чрез генериране на нови източници на работа.

2. - Регионална програма за продуктивно преобразуване

Въведение.

Република Аржентина има различни региони / общини, характеризиращи се със следните променливи:

Природни ресурси.
Концентрация на населението, икономическа дейност и богатство.
Обучение за работа.
Образование.
Публични и частни инвестиции.
Традиция.
Начини за комуникация.
Имиграция и др.

Социалният и политически ред в различните региони варира значително, но цивилизованите общества трябва да решат някои основни икономически проблеми. Въпреки неотдавнашния дебат за „заможното общество“, суровата реалност е, че повечето ресурси са оскъдни. Следователно хората, компаниите и обществото като цяло трябва да правят избор.

Следователно целите и стратегиите за развитие на нацията трябва да се основават на модел за регионално развитие, като се създават генерални планове за всеки регион чрез интерпелация и баланс на различните променливи (икономически и социални), които характеризират общините, включени в световен контекст на глобализация на икономиката през XXI век.

Пълното идентифициране на регионалните генерални планове ще произтича от работата и активното участие на политическите, социалните, културните институции и гражданите на всеки регион, с координацията и подкрепата на ДЪРЖАВАТА.

Днес предефинирането на регионалните производствени планове на първата аржентинска държава е политическа отговорност на правителството, което координира съвместно с провинциите, общините, бизнес федерациите, профсъюзите, университета и различните неправителствени организации (НПО), посветени на производството и заетост; като по този начин се гарантира, че вземането на решения отговаря на нуждите на различните региони, а не на прищявките на длъжностно лице.

Всеки регион ще има в общинската орбита Общински център за развитие, който ще бъде председателстван от общинската изпълнителна власт и съставен от различните участници в икономическата дейност на всеки регион под координацията на националния изпълнителен орган, чрез заместник-секретаря по общинските въпроси.

Този център ще отговаря за разработването на генерален план, който ще гарантира прилагането на продуктивни политики за преобразуване в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план, като гарантира рамката за надеждност, необходима за генерирането на частни инвестиции от национален и международен произход в секторите на всеки региона, за да се гарантира пълното използване на сравнителни предимства, генерирайки ефективно и конкурентно регионално предложение за износ за проникване на международните пазари

Всеки генерален план трябва да бъде адаптиран към характеристиките на различните региони, но те ще подкрепят своята политика в 8 основни стълба:

Изследване и развитие на сравнителните предимства на региона (например: селскостопанско производство, индустриални суровини, комуникационни пътища, университетски изследователски центрове, програми за индустриални предприятия и др.
Насърчаване и укрепване на регионалните МСП.
Логистична подкрепа от националните, провинциалните и общинските държави с цел насочване на производството в секторите с най-големи сравнителни предимства, които позволяват на региона да генерира ефективно и конкурентно производително предлагане, което може да проникне на различните пазари.
План за преквалификация на работници (заети и безработни), за да придобият знанията, които ще гарантират, че всеки регион има атрактивно предложение за работа за инвестиции в производствените сектори.
Създаване на постоянна извадка от регионални продукти в основните бизнес центрове на национална и международна територия, за да се гарантира пласирането на продуктите на вътрешния и международния пазар.
Генериране на мека кредитна линия, която позволява пренасочване на селскостопанското и индустриалното производство към секторите с най-високо международно търсене и адекватна комбинация от ефективност, рентабилност, производство и цена.
Включване на нови технологии в регионални производствени дейности и развитие на индустрии, генериращи технологии.
Насърчаване на генерирането на продуктивни конгломерати в районите, съседни на производството на основните суровини от сектора, с цел повишаване на ефективността, генериране на по-голяма конкурентоспособност, която осигурява проникването на нашите продукти на външния пазар.

Нашето предложение просто се основава на основните принципи на маркетинга, „каквото се продава, се произвежда и каквото се произвежда, не се продава“, следователно чрез мерки за продуктивна промоция (промишлени и / или селскостопански), предприети от провинциалната администрация, ще насочат МСП към адаптиране оферта за международно търсене, със стандарт за качество, цена, сила на продажбите, промоция и място.

Националната държава ще предоставя логистична и финансова помощ за продуктивни проекти, които са конкурентни на различните международни пазари.

Всеки регион действа като държава с приходи и разходи в чуждестранна валута; инсталирането на големи хипермаркети, забавянето на производствените дейности и неефективността на производството са причинили увеличаването на безработицата да разруши основните основи на цивилизованото общество; Днес правосъдието трябва да отговори на проблемите на своите хора, за да се справи с предизвикателствата на 21 век.

Регионална стратегия за преобразуване

Социално-икономическото развитие на региона трябва да вземе предвид следните стратегии:

Реиндустрализация.

Насърчаване на създаването на индустрии чрез производство на регионално произведени суровини, с включване на най-съвременна технология, която трансформира ефективната и конкурентна регионална оферта.

Структурни стратегии

Преодоляването на настоящото състояние на нещата изисква формулиране на нов модел на производствено развитие, за който структурните стратегии трябва да бъдат разработени въз основа на специфичните характеристики на столичния регион.

А. Развитие на комуникационни оси.
Б. Превръщане на комуникационните оси в оси на развитие.
В. Развитие на многоцелеви междурегионални предприятия.
Г. Консолидиране на оси за развитие и многоцелеви начинания чрез набори или комплекси от дейности.
Д. Развитие на малки и средни предприятия.
Е. Направете съвместимо включването на иновации в производствената система (материален прогрес) с изискванията на заетостта (социален прогрес.
G. Защита на баланса на екосистемата.
З. Интеграция на вътрешно-регионалните и латиноамериканските пазари.

Преходни стратегии

1. Преобразуване на икономически и социални дейности.
2. Направете причината съвместима: инвестиции в производствени дейности / инвестиции в инфраструктура (картите са приложени).
3. Подобряване на производството със същата отдаденост на ресурси.
4. Увеличете инсталирания капацитет.
5. Подобряване на съответствието между производствено-социалната и научно-техническата подсистема.
6. Интегриране на пазарите по време на прехода.

Научно - технологична стратегия

I. Обучение на човешки ресурси за научни и технологични изследвания.
II. Desarrollo de complejos de ciencia y tecnología.
III. Desarrollo de empresas tecnológicas.
IV. Correspondencia entre los procesos de acumulación de capital regional y la producción de conocimientos y de actividades innovadoras, (se adjunta mapa).

A Modo de Ejemplo describimos algunas de las características de los sectores productivos y de servicios, pilares de la reconversión productiva de las regiones.

Metodología de Trabajo propuesta

La implementación de este programa en el ámbito municipal se desarrollara a través de la constitución de un Centro de Desarrollo Regional el cual estará integrado por el ejecutivo municipal, representantes de los bloques integrantes del consejo deliberante, la CGT regional, las cámaras empresariales, la Universidad, las Escuelas técnicas y secundarias, la iglesia, los colegios y consejos profesionales, etc. coordinados y apoyados por la administración provincial y nacional .

Estos centros que funcionaran dentro del ejecutivo municipal y los integrantes regionales participaran ad-honoren relevaran, estudiaran y propondrán un Plan Maestro Regional que mediante la detección y utilización de las ventajas comparativas y la participación de la totalidad de las fuerzas vivas locales dará estabilidad en el mediano y largo plazo.

Así mismo este Centro será el responsable de implementar el programa de Reinsersión del Desocupado y los sub. Programas de Mediación Comunitaria y el Programa Ecológico Municipal.

3.-Programa Municipal Salud Para Todos.

Este programa centra su plan de acción en el fortalecimiento de la EFECTIVIDAD de la atención PRIMARIA de la SALUD, desarrollando políticas sanitarias con proyectos que establezcan fines MEDIATOS, en la PREVENCIÓN a través de una adecuada atención de los habitantes de cada región en las salas municipales de APS ( asistencia primaria de salud ).

Debemos orientar los objetivos de este programa prior izando a la salud como una INVERSIÓN y no como un gasto ya que la salud no es la mera ausencia de enfermedades, si no que, hoy en día esta vinculada con las áreas psíquicas, física, social y económica. La efectividad en la atención primaria de la salud disminuirá la afluencia de enfermos de baja complejidad en los hospitales públicos y estas salas solo derivaran a los nosocomios los casos de atención especializada y emergencia.

A tal fin hemos diseñado algunas propuestas tendientes a fortalecer la atención primaria de la población en cada uno de los municipios argentinos :

· Optimizar el presupuesto de cada sala municipal, mediante la compra y/o fabricación centralizada de los elementos y medicamentos indispensables para cada sala.

· Promoviendo la salud y asistiendo las enfermedades en los centros de atención primaria, para luego derivar a centros de mayor complejidad solamente a los casos de mayor gravedad, descomprimiendo de esta forma la altísima demanda de los hospitales zonales e interzonales.

· Promover una organización y un estilo de gestión para que participen en el proyecto instituciones, profesionales de la salud, residentes médicos y estudiantes de los últimos 2 años de la carrera de medicina, odontología, sicología, asistentes sociales, enfermería, etc..

· Desarrollar e implementar políticas masivas y selectivas de educación para la población sobre dietas balanceadas, potabilidad de agua y utilización de la red de atención primaria para prevenir y curar las enfermedades sociales.

· Incorporar pasantias OBLIGATORIAS de residente con una experiencia de un mínimo de 3 años en la misma, por los Centros de Atención Primaria de la Salud orientando por especialidades, a fin de satisfacer inicialmente la demanda de especialistas.

· Implementar un programas de becas para estudiantes del ultimo años de las carreras universitarias relacionadas a la salud a fin de que participen en los programas de APS.

Así mismo se promoverá a través de convenios de cooperación técnica y económica con las universidades nacionales, hospitales, etc la fabricación de medicamentos e insumos a utilizar en las salas de atención primaria municipales con un riguroso control de los principios activos y excipientes por parte del Ministerio de Salud de la Nación.

4.- Síntesis del Programa de Mediación Comunitaria
Fundamentación:

La sociedad reclama hoy otra forma de encarar las cosas. El aumento de litigiosidad, las demandas crecientes de nuevos sectores, impulsadas primero por la necesidad de expansión de los derechos civiles y políticos, luego por la legítima aspiración de ciertas minorías que fueron excluidas durante largos períodos y más tarde por la aparición de nuevas materias como el medio ambiente o la ecología, no han producido solo un sobredimensionamiento en la carga de trabajo de los tribunales. Inducen también a la reflexión según la cual existe un número de cuestiones que pueden ser resueltas de otra manera.

La presión de la realidad fue transformando el compromiso del Estado con ésta temática. En un principio este consistía en establecer teóricamente que existía un derecho a acceder a la justicia. La preocupación respecto de la transformación de ese conocimiento teórico en una realidad práctica no constituía una preocupación ni del estado ni de la sociedad. Por el contrario, hoy la sociedad está demandando que la cláusula constitucional que garantiza a todos los ciudadanos el derecho potencial de acceder a la Justicia para solucionar sus conflictos, se convierta en una garantía práctica. La convicción colectiva requiere la actuación del Estado para que aquellos que encuentran dificultades para acceder ala Justicia puedan lograrlo en condiciones básicas de igualdad.

Precisamente, en la necesidad de responder a éste reclamo reside la fuerza de los sistemas alternativos de resolución de conflictos. En efecto éstos atacan problemas que el sistema procesal tradicional no puede enfrentar con igual eficacia, debido a que emplean una manera más inmediata, desburocratizada y menos costosa.

La mediación comunitaria es una etapa dónde se pretende, que las partes, sin salir de su ámbito todavía, se encuentran en una instancia informal, menos adversarial, mucho más próxima a una resolución inmediata y gratuita.

En síntesis, el sistema propugna que ciertas personas con reconocido liderazgo natural en la comunidad, compenetradas con su propia realidad cultural y unidas por un lazo espiritual con aquellos que sufren el conflicto, apliquen cierta metodología para resolverlos. Estas personas reciben capacitación en mediación comunitaria, a través del Ministerio de Justicia o de Centros de mediación homologados por el Ministerio de Justicia. Por medio de éstas acciones podrán ser superados muchos conflictos que cotidianamente afectan a nuestras comunidades y a nuestra gente.

La gran expectativa en la mediación comunitaria reside en considerarla un canal adecuado para que los Argentinos empecemos a recuperar nuestro tejido social. Un gran obstáculo para ello es el lugar común del inconsciente colectivo según el cual todas las soluciones tienen que provenir del Estado. Este tiene, indudablemente, responsabilidad primaria en la construcción de soluciones efectivas, pero ellas sólo serán viables si enraízan en la comunidad. Y es allí donde radica el cambio cultural.

La mediación comunitaria y su función social en la Republica Argentina.

Los problemas cotidianos de los barrios, especialmente los sectores carenciados, son siempre los mismos: violencia familiar que recae en mujeres y menores, cuestiones de vecindad, con su interminable listado de uso de patios, de baños, avance sobre el terreno ocupado por otro (ya que ajenos son todos), acopio de basura o de papel o cartón, problemas con animales, ruidos molestos, talleres clandestinos, problemas con los servicios de luz, etc.

Estos y otros problemas, dan origen a conflictos que deben ser resueltos, pues así lo requiere la armonía y el bienestar de los habitantes. Y aparece la mediación comunitaria que es particularmente apreciada, pues permite solucionar situaciones de perturbación y conflictos que no llegan a la justicia, que no pueden llegar por el monto, por el tema, porque no hay profesional que lo asuma, porque no hay cómo afrontar el gasto ni siquiera los viáticos. Y en definitiva, porque a nadie, ni siquiera al interesado, se le ocurre que pueda llegar a un tribunal.

Una vez puesto en marcha el proceso de mediación comunitaria se pretende cumplir con un objetivo primario: hacer desaparecer el conflicto. pero hay algo que se agrega a éste objetivo y que es importante: la riqueza que encierra todo el proceso, lo valioso que resulta en sí mismo para los vecinos en conflicto y también para el mediador, otro vecino. Es una oportunidad de crecimiento para todos ya que permite integrar un estado de afirmación de la propia autonomía, con la comprensión de la posición de otro; mejora la capacidad de relacionarse con el otro; da lugar a la reflexión de cada una de las posturas, a la consideración de su verdadera importancia para cada una de las partes; permite tomar conciencia de que existen otras soluciones posibles o se pueden apreciar a la otra parte en forma distinta.

Este procedimiento de mediación comunitaria como medio de resolver conflictos en el vecindario es importante además porque satisface la demanda de justicia que de otro modo no sería satisfecha. Y es bueno que se hagan cargo los vecinos del proceso, vecinos entrenados, capacitados, ciudadanos comunes que desarrollen esta acción.

Estrategias de Acción:

Luego la creación de los centros de desarrollo regional, se realiza en lugares cedidos por las Instituciones. A posteriori o simultáneamente se convoca a los vecinos interesados en el programa y se los capacita.

El entrenamiento consiste en un curso de 80 hs, dictado por mediadores docentes, acreditados ante el ministerio de Justicia de la nación.

Sub – programa de Mediación Escolar

" No hay camino hacia La Paz, La Paz es el Camino" GHANDHI.

Fundamentación

NUESTRAS VIDAS Y LAS INSTITUCIONES están llenas de violencia, que muchas veces, ésta llega a ser una reacción inconsciente hacia el conflicto.
Las formas más insidiosas de violencia son las más impalpables; la violación diaria de la dignidad de las personas, de su auto-estima y de los derechos humanos.

La violación de la auto-estima causa en nuestros niños la formación de hábitos defensivos. Estos hábitos son reforzados diariamente por la sociedad y con frecuencia persisten a lo largo de la vida. Los hábitos defensivos incluyen un lenguaje que hace daño y destruye las relaciones, un comportamiento o trato manipulativo, despreciativo, vengativo, actos de culpabilidad y crítica destructiva, que se intensifican y pueden llevar a la violencia física. Este es el armamento que al final acaba con la auto-estima, el establecimiento de relaciones y causa en las personas, la desconfianza, el miedo y el odio hacia los demás.

Abordar la educación integrada de los niños y jóvenes desde la perspectiva del conflicto implica realizar una revisión y análisis de los métodos tradicionales usados para su resolución, como así también propiciar la incorporación en el pensar, sentir y hacer de los procedimientos de resolución cooperativa y pacífica de conflictos.

El conflicto es algo natural, inherente a la vida humana y cotidiana, forma parte de ella, comprender y conceptualizar a la educación integrada como generadora de conflictos es un primer paso hacia su resolución constructiva.

La comunidad educativa está integrada por diversos actores: docentes, alumnos, padres, directivos, supervisores, profesionales privados y la comunidad toda.

En éste programa se inserta LA MEDIACION EN LA ESCUELA como un método no adversarial de resolución pacífica de conflictos, a través de la intervención de un tercero neutral e imparcial, capacitado en técnicas de mediación, que opera no como sustituto de las sanciones disciplinarias sino como una herramienta más.

"No todos los conflictos son mediables, se hallan expresamente excluidos los casos de drogadicción y portación de armas, como los abusos de menores, ya que todos ellos constituyen delitos."

El mismo programa incluye no solo la capacitación docente sino también la de los alumnos, o sea el entrenamiento de alumnos mediadores, para que actúen en los conflictos de sus pares.
Lo que nosotros llamamos MEDIACION DE PARES.

LA DURACION DEL ENTRENAMIENTO DE DOCENTES Y ALUMNOS CONSISTE EN UN CURSO DE CAPACITACIÓN DE NO MENOS DE 40 HS, DICTADAS POR DOCENTES MEDIADORES ENTRENADOS Y ACREDITADOS ANTE EL MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

La implementación del programa dentro del desenvolvimiento normal del año lectivo está previsto.

LA DURACIÓN DE LA INSERCIÓN DEL PROGRAMA ESTA PLANIFICADA EN UNA PRIMERA ETAPA DE UN CICLO LECTIVO COMPLETO.

Destinatarios:

Todas las escuelas públicas y privadas, de enseñanza media o especial, todos los niveles de educación y todo el personal docente y no docente involucrado en la comunidad educativa.
Al mismo tiempo se efectúa la capacitación de los alumnos previa selección de los mismos.

TRATÁNDOSE LA MEDIACION DE UN PROCESO DE CARACTERISTICAS "VOLUNTARIAS", SU INSERCIÓN EN LA CONCIENCIA SOCIAL ES FUNDAMENTAL.

Programa de Capacitación en Negociación y Mediación.

" A la vez que deseamos que nuestras naciones entablen conversaciones sobre mutuas diferencias y profundicen el desarme, ¿ estamos dispuestos a hablar sobre dichas diferencias y a aprender sobre el desarme personal? Debemos afinar el tono de nuestras voces, nuestro lenguaje corporal, nuestras insinuaciones y especialmente, nuestros sentimientos fundamentales. Debemos desarrollar el valor para encontrarnos a nosotros mismos"

¿Cómo podemos reemplazar una actitud adversa por una actitud de cooperación y de trabajo común para resolver los problemas comunes? Las destrezas o habilidades de comunicación, el escuchar, el pensar de forma crítica y objetiva, el solucionar los problemas, la mediación y la negociación, son objetivos decisivos. Si deseamos vivir en una sociedad pacífica, justa y humana, debemos comenzar por nosotros mismos.

Fundamentación:

A pesar de la importancia de la negociación en nuestras vidas personales y profesionales, la mayoría de las personas ha aprendido como negociar de la misma manera en que aprendieron cómo ser padres. De casualidad o a la fuerza.

ES PREFERIBLE QUE LAS HABILIDADES Y TECNICAS DE LA TEORÍA DE LA NEGOCIACIÓN SE ESTUDIEN DE MANERA SISTEMÁTICA Y GLOBAL A FIN DE AUMENTAR LA PROBABILIDAD DE QUE LOS ACUERDOS SEAN INTENCIONALES MÁS QUE CASUALES.

Por lo general se piensa en la negociación en términos de negocios o economía: cómo maximizar y minimizar los riesgos. Sin embargo, el proceso de la negociación da una clara visión no sólo de los sistemas personales de creencias de las partes sino también del sistema de valores de la cultura en que sucede una negociación.

La capacitación en técnicas de negociación, ya no es un lujo, ni un capricho, sino una necesidad, a la que deberían acceder todas aquellas personas que interactúen en una sociedad competitiva y confrontativa como la es la nuestra, al efecto de maximizar sus oportunidades de éxito a corto plazo.

El abordaje de conflictos, la generación de alternativas, la toma de decisiones responsables, el consentimiento informado, la mejor alternativa negociable y la peor alternativa negociable, son algunas de las cuestiones que integran la capacitación en negociación.

Este programa de capacitación en negociación, está destinado a empresarios, personal jerárquico de las empresas o instituciones.
También se ha incursionado en capacitación de dirigentes gremiales.

El dictado del entrenamiento está avalado por profesionales de distintas disciplinas, todos negociadores y formadores en mediación y negociación.

La duración de los cursos de capacitación oscila, entre las 20 y 40 hs, dependiendo de los requerimientos y de la población a la que estará destinada.

Todos los programas han sido aprobados por el Ministerio de Justicia de La Nación.
Habilitación Número 113 del registro de instituciones formadoras, disposición 006/99.

5.- Síntesis del Programa Ecológico Municipal

Introducción

La incorporación de la dimensión ambiental en la planificación como uno de los instrumentos apropiados para enfrentar la problemática ambiental, ha dado origen a una serie de preocupaciones teóricas y prácticas que procuran establecer algunas premisas básicas para la cuestión denominada "planificación y medio ambiente".

Por un lado, la incorporación de la dimensión ambiental incluye la propuesta e implementación de medidas para mejorar la calidad de vida presente y futura de los seres humanos, mediante la preservación y mejoramiento del ambiente. Por otro, el concepto de planificación del desarrollo se utiliza en cambio para expresar una propuesta que significa fundamentalmente crear entre los planificadores la conciencia y la capacidad de considerar a los recursos naturales como recursos escasos y de uso optativo, deteriorables y agotables.

Del análisis del estado del medio ambiente en la región surge claramente la necesidad de una acción concertada, mediante la planificación de las políticas y líneas de acción ambientales por medio de los planes y organismos sectoriales tradicionales.

La mayor incorporación en los sectores tradicionales (agricultura, industria, salud, educación, etc.) estará dada en la medida que se haga un esfuerzo para que las autoridades determinantes de las políticas sectoriales incorporen las consideraciones ambientales.

La incorporación de la dimensión ambiental en la planificación sectorial de las otras áreas no implica un tipo de tarea puntual sino más bien un mecanismo de colaboración o de transferencia de "insumos ambientales".
Los campos posibles de esta incorporación ambiental lo constituyen: la planificación regional, la planificación sectorial, los procesos relevantes (contaminación del agua, del aire, del suelo, tratamiento y disposición de desechos líquidos, sólidos y semisólidos, educación, etc.) y los proyectos específicos derivados de todos los anteriores. Es evidente la imposibilidad de todo intento de concentrar ese conjunto de campos en una sola área institucional, ya que ello abarcaría prácticamente a todo el Municipio. Por otro lado, lo que se pide es que los mecanismos institucionales aseguren que "lo ambiental" esté correctamente presente allí.

En tal perspectiva, parece aconsejable partir de un simple postulado práctico: todo lo que en materia de incorporación de la dimensión ambiental puede y debe hacerse es desde cada una de las áreas del municipio responsables de los mencionados campos y a través de sus propios equipos.

Sector Urbano

Puestos de trabajo, interacción de personas con distintas habilidades y conocimientos que generan y disfrutan de una variedad de bienes y servicios – entre los que se destacan actividades sociales y culturales – muestran los aspectos positivos de la vida urbana. Sin embargo, también constituyen realidades urbanas un número importante de problemas sociales y ambientales: mayor criminalidad y drogadicción, cinturones de pobreza, trastornos psíquicos y sociales, ruido, contaminación del aire y agua, acumulación de desechos sólidos, disposición de excretas, etc.

Desde las últimas décadas el hombre ha incrementado su habilidad para explotar y procesar los recursos naturales y sintetizar complejos orgánicos, agregando éstos a la variedad de desperdicios que produce y a la cantidad de agua que utiliza. Con el consecuente incremento y concentración de la población, el problema de tratamiento y disposición de las aguas residuales resulta crítico. Con la subsiguiente introducción de sistemas de redes de disposición de líquidos cloaca les se ha aumentado también el uso de agua.

Estas aguas residuales contienen una elevada carga orgánica y metales pesados que al ser vertidos en ríos, arroyos y otros cuerpos receptores, producen un efecto contaminante alterando el equilibrio ecológico de los mismos. Como consecuencia de ello se hace necesario optimizar los sistemas de tratamiento de líquidos cloaca les con el fin de preservar la calidad del agua de los cuerpos receptores y la salud de la población.
El lodo generado en dichas plantas muchas veces genera serios problemas operativos, además de olores y riesgos para la salud humana. En efecto, el tratamiento de los lodos mediante sistemas para su reutilización (uso o disposición) puede conseguir: una disminución en el consumo de abonos químicos, un ahorro energético, y mejoras en las condiciones ambientales.

La mayoría de los diferentes conceptos de tierras de relleno aplicados hoy – rellenos seguros, rellenos sanitarios, inyección bajo tierra o almacenamiento – son ejemplos de dispersiones más o menos controlados. Los poluentes son filtrados a las aguas subterráneas o vertidos directamente a superficies de agua en diferentes volúmenes y en diferentes momentos.

La calidad del lixiviado del relleno depende de una variedad de factores y procesos. La contaminación de las aguas subterráneas y superficiales por sustancias como compuestos orgánicos halogenados, mercurio y sus compuestos, cadmio, residuos carcinogénicos y plásticos persistentes puede traer estas consecuencias:

· Destrucción de las propiedades del suelo (factores químicos y microbiológicos.
· Destrucción de acuíferos usados como abastecimiento de agua potable.
· Destrucción de la vida en cuerpos de agua.
· Destrucción de aguas subterráneas y superficiales usadas para irrigación y procesos industriales.

Se deberá advertir que las cuestiones económicas que llevan a la disposición "fácil" de efluentes y residuos sólidos que contaminan el ambiente no sólo afectan en muchos casos a la salud humana sino que terminan frenando o impidiendo otras actividades estimuladas por el hombre. O se internalizan los costos ambientales por quienes producen desechos, o se pagan socialmente a través de otros sectores productivos.

Frente a cada situación particular se elaborarán distintos proyectos y alternativas con el fin de minimizar los efectos negativos que resultan de esta actividad.

Segunda Parte


Video: Арсенала за новата 2020 година! (Юли 2022).


Коментари:

  1. Janyd

    Потвърждавам. This was and with me. We will discuss this question.

  2. Nori

    Извинявам се, но според мен признавате грешката. Мога да защитя позицията си. Пишете ми в PM, ние ще се справим.

  3. Gajar

    Изречението ти е брилянтно

  4. Lochlann

    Всичко е наред, това е забавното парче

  5. Kaili

    Това е много ценно парче

  6. Dangelo

    Congratulations, I think this is a wonderful thought.



Напишете съобщение