ТЕМИ

Споразумение между ЕС и правителството на Чиапас

Споразумение между ЕС и правителството на Чиапас


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Лука Мартинели

Подходи на гражданското общество на Мексико и Чиапанека по отношение на Споразумението между Европейския съюз и правителството на Чиапас. Социална декларация от Гуадалахара пред срещата на върха между Европейския съюз и Латинска Америка и Карибите "ПРАВАТА НА ХОРАТА ИДВАТ ПЪРВИ"

Всяко действие за сътрудничество за развитие, финансирано от ЕС, трябва да бъде дефинирано съгласно задължителните консултации и пълното участие на засегнатото население, както е посочено в Конвенция на МОТ 169 и ESCR, освобождавайки ги от нарастващите външни условия, които подчиняват сътрудничеството за развитие на търговска програма, основана на структурна корекция програми, които исторически са се оказали неуспешни.


Социална декларация от Гуадалахара пред срещата на върха между Европейския съюз и Латинска Америка и Карибите "ПРАВАТА НА ХОРАТА ИДВАТ ПЪРВИ"

В заключителния документ на срещата на върха в Гуадалахара, която събра в столицата на щата Халиско държавните и правителствените ръководители на Латинска Америка, Карибите и Европейския съюз в края на май тази година, лидерите на двете регионите декларират безусловното си и твърдо зачитане на правата на човека.

Междувременно хиляди и хиляди хора, които демонстрираха по улиците на града своето отхвърляне на неолибералната политика, войната в Ирак и империализма на САЩ и ЕС в Лос Анджелис, бяха бити от мексиканската полиция и след това в затвора. Изтезавани и - когато чужденци - изгонени от страната, без никакво зачитане на техните човешки права.

Въпросът за правата на човека остава централен в дневния ред на социалните и граждански движения, които в същите дни като официалната среща на върха организираха Контрасреща на върха, в която участваха хиляди представители на стотици организации от двете Латинска Америка. както от страните от Европейския съюз; Въпросът остава централен въпреки неефективността на нормите на международното право, когато не са създадени ефективни механизми за контрол за тяхното прилагане; остава централно, защото правителствата трябва да бъдат принудени да направят предполагаемите правила на демокрацията, които сега също „оцветяват“ споразуменията за свободна търговия, реални и ефективни, така че лешоядите да имат по-човешко лице, какъвто е случаят с Договора между Европейския съюз и Мексико.

"Правителствената среща на върха се провежда в контекста на сериозни неуспехи и заплахи за самоопределението на нациите, всеобхватни човешки права и мир, както в Европа, така и в Америка, както и по целия свят. След две десетилетия страдания политиките на неолибералите, латински Америка продължава да бъде регионът на света с най-високо ниво на неравенство. Изключителната концентрация на богатство и земя се влошава от цената на външния дълг, ресурсите, посветени на милитаризма, корупцията и безнаказаността. Сякаш това не е достатъчно, Латинска Америка и Карибите днес са осеяни със споразумения за "свободна търговия" [...] двустранни споразумения тласкат както в Европа, така и в Латинска Америка едни и същи модели, които изострят безработицата и несигурността на работното място, превръщайки се в стоки, здравеопазване, образование, обществени услуги, култура и социална сигурност, наред с други, освен че причинява изчезването на семейното земеделие чрез селскостопанската политика. Обща вълна (CAP). Конституцията, която ЕС се готви да приеме, спасява този подход. Това се случва без консултации с народите на ЕС. Това е моделът на „социално сближаване“, който ЕС възнамерява да насърчава в Латинска Америка и Карибите. “

Около тези въпроси беше открит интересен дебат в Гуадалахара, който също обхвана проекта, одобрен наскоро от Европейския съюз в Чиапас, липсата на зачитане на правата на човека и участието на гражданското общество и коренните общности в решението. . Много от организациите, които са участвали в Контрасрещата на върха, и сред тях много от Чиапас, са представили документ, представен на Европейския съюз и правителството на щата Чиапас, в който те искат мораториум върху споменатото споразумение, като осъждат че никога не са били провеждани консултации в общностите, „засегнати“ от предполагаемите проекти за развитие, нито от държавното правителство, нито от служители на ЕС, като по този начин противоречат на правилата, установени от Конвенция № 169 на Международната организация на труда; и че проектът - подписалите организации все още са в жалбата - не признава военната ситуация в държавата, така че не благоприятства сближаването между партиите (Федералното правителство и Армията за национално освобождение на Сапатиста) и междувременно насърчава фрагментацията и поляризация между различните местни общности и социални организации на Ла Селва.


Някои от социалните и граждански организации в Чиапас и Мексико, ангажирани с процеса на справедлив, достоен и истински мир в конфликта, който избухна през 1994 г., се позиционираха около идеята за устойчиво развитие на джунглата Лакандон, споделена от ЕС и правителството на щата Чиапас. Мигел Алварес, бивш изпълнителен секретар на Националната комисия за посредничество (CONAI) и директор на SERAPAZ (Servicios y Asesoría para la Paz), организация със седалище в Мексико Сити и чийто президент е епископът на Емеритус от Сан Кристобал де Лас Касас, Самуел Руис, ни казва, че неговата организация дори не е била информирана за дизайна на споменатия проект. Според него проектът, както е замислен, не може абсолютно да допринесе за мира в Чиапас.

"защото мирът изисква процеси на участие, които допринасят за разряд и фокусиране върху причините за конфликта, а не мерки, които действат едностранно и укрепват само стратегиите и интересите на правителството и силните."

Според Бланка Мартинес, директор на Центъра за човешки права Fray Bartolomé de Las Casas, в Сан Кристобал де Лас Касас, Чиапас,

"Много е вероятно, ако е била проведена" консултация "[но] с някои организации, особено с лакандоните, които са безусловни за властната група [и], че това им позволява да продължат да поддържат своите прерогативи. Знам че Фондация Ригоберта Менчу е наета да проведе консултация по проект за екотуризъм в района, за да обхване Конвенция 169 [на Международната организация на труда], както и [като се има предвид] псевдо печалбата, която организацията на Нобелова награда за мир подкрепя това Много вероятно е да бъдат обхванати определени формалности. Проблемът за нас е кой е бил консултиран, как е бил консултиран, с каква степен на яснота на информацията евентуалните консултирани биха могли да дадат своето мнение. От това, което знаем за членове на организации като напр. Не бяха консултирани Xinich и базите на Aric (не съм много сигурен в техните лидери), някои от общностите, които са изложени на риск да бъдат изгонени, и общностите на Zapatita . Бих подчертал консултацията, метода и информираното съгласие. По отношение на граждански организации, които са или следват процеси в района, по-специално Frayba, Fray Pedro, енорията Ocosingo, Enlace y Comunicación, Compich и всички неправителствени организации на SCLC, изобщо не бяхме консултирани ".

Запитана дали проектът - по нейно мнение - може да допринесе за постигането на мир в Чиапас, Мартинес изразява дълбоките си съмнения, защото „вярвам, че макар че би могъл да бъде отличен план за опазване и развитие на Селва и дори, че ще включва общности , проблемът е, че те не вземат предвид, че живеем в неразрешен вътрешен въоръжен конфликт и че регионът на Селва е геостратегичен и във военно отношение ", както показват две различни изследвания, публикувани наскоро в Чиапас от CAPISE и от CIEPAC изследовател, Onésimo Hidalgo.

От своя страна Мигел Анхел Гарсия де Мадерас дел Пуебло дел Суресте осъжда изключването на много граждански организации от обсъждането на целите и проектите на програмата, докато други НПО (които несъмнено могат да се считат за правителствени организации) ще се възползват от програмата, включени като консултанти или обучители в рамките на различните проекти, които ще се изпълняват през следващите три години.
„Очевиден признак [на създадената ситуация] е явният пропуск при консултирането по тази програма на всички онези НПО, които поддържат критичен поглед върху правителствените програми и по-специално по отношение на ситуацията в района, където конфликтът и в Монтес Азулес и че по различни начини имаме въздействие в този регион, като DESMI, CIEPAC, COMPITCH, CAPISE, El Frayba, Maderas del Pueblo, Мрежата на защитниците на общността, SIPAZ, между другото. "
Това се случва, докато „част от средствата са запазени за заплащане на консултанти и обучители („ НПО “и офиси), което е предвидимо да бъдат управлявани по дискреционен и изключителен начин от Министерството на социалното развитие, за да се възползват същите офиси, които от години вършат борба с бунтовниците и пълнят джобовете си с пари. Тук говорим за Mero Lek AC (от Фелипе Вилагран и Пабло Мюнх), Conservation International, Conserva AC (от Марта Гомес Орантес), офис на Diana Orive (сестрата на Adolfo Orive), офисът на Valentina Estrada (бивш филиал на Unión de Uniones, безусловен на Adolfo); Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (от Julia Carabinas) и самия IDESMAC (чийто собственик Arturo Areola, очевидно, вече има позиция в структурата на Програмата) ".

По думите на наскоро починалия журналист и бивш губернатор "en Rebeldia" на щата Чиапас Амадо Авенаньо, Гарсия продължава да споменава, че "този проект, в най-добрите случаи, може да бъде разположен в това, което Дон Амадо Авенаньо нарече" контрабунт добросъвестно "(и това, което му дава ползата от съмнението). Ясно е, че такова голямо и внезапно инжектиране на ресурси в зоната на конфликта чрез правителствени агенции и официални градски съвети ще функционира като фактор на разделението и на вътрешно и междуобщностното напрежение, особено знаейки (отвътре) как функционира държавното правителство (по-специално Министерството на социалното развитие и в момента самата SEPI - секретар на индийските народи -, в чиито ръководни длъжности, свързани с тази програма, има герои като като Мартин Лонгория и Родолфо Диас Сарвиде или самият Хуан Васкес, който в различни исторически моменти е играл открито противопоставена роля) и как е действала т.нар. Програма Integral de Desarrollo de la Selva, който замени програмата Cañadas de Zedillo и който Integral няма нищо […]. Тази програма, към която ще бъдат добавени европейски средства, продължи абсурдното, патерналистко и покровителствено изливане на средства за малки и незначителни проекти, с единствената разлика [по отношение на] програмата Cañadas, тъй като тя отчасти е по-малко дискриминационна. Всъщност това беше борба на Порфирио [Енчино] при пристигането му в правителството за отмяна на Програмата Канядас и след това той предложи да се изгради алтернативна програма, работеща по нея, но подходът му беше окончателно извратен и от двамата секретари на социалното развитие ( федералната и държавната) ".

Характерът на противодействащото действие на проекта изглежда очевиден и - заключава Гарсия - единствената и крайна цел на правителството на Салазар, насърчаващо споменатите проекти
„Той трябва да подкопае съпротивата с постоянното и нарастващо предлагане на общности от зоната на конфликта на държавни пари за малки проекти, като по този начин се стреми да провокира дезертирство и коопции, които отслабват EZLN. Това е сериозно в настоящия контекст на На доброто правителство и на автономните общини ".


Хорхе Сантяго, директор на DESMI (Икономическо и социално развитие за коренните мексиканци) и дългогодишен сътрудник на Самюел Руиз, ни дава конкретен анализ на проекта на проекта, който ни позволява да подчертаем много от неговите противоречия, като отбелязва, че въпреки че проектът е „Добре разработен, но не е локализиран в контекста на разработването на алтернативи на модела на подчинение, контрол и интереси от страна на неолибералната държава“.

1. Истинският бенефициент на финансирането е Секретариатът за социално развитие на правителството на щата Чиапас, а не местното и селско население, към което се предполага, че е насочено. Фактът, че проектът ще бъде изпълнен от държавни агенции, има много силни последици в регион, разделен и преживял военно състояние. Предполага се, че по-голямата част от ресурсите ще бъдат предназначени за популации, свързани с правителството, въпреки че "не е възможно да се оцени къде ще отидат повечето от ресурсите. Не е известно колко от тези пари ще бъдат предназначени за населението. Разходи се считат за инфраструктура, заплати на персонала, закупуване на превозни средства, компютри и т.н. ".

2. Има очевидни грешки и грешки при „идентифицирането“ на проекта. „От бенефициентите се казва само името им; те не говорят за своя език, своята история, историята на джунглата Лакандон, аграрната, горската и селскостопанската ситуация, те не говорят за политическото положение на общностите, техните организации, не се признава, че населението е политически разделено и че има и различни обществени организации и различни църкви. Нерешеният конфликт с EZLN никога не се споменава, автономните общини не се споменават, тази реалност се отрича, сякаш населението беше еднакво. " За да може проектът наистина да осигури подкрепа за местните общности, заселени в 16 микрорегиона на джунглата Лакандон, около Монтес Азулес, правителството на щата Чиапас и Европейския съюз трябва да вземат предвид етническите характеристики, социална, културна и политическа на споменатия регион.

3. В нито един параграф от текста "не се говори за военното присъствие в региона и [за] неговото политическо значение и [за] последиците по отношение на самото развитие. Всички проблеми, породени от военното присъствие" не са очевидни . Когато „говорите за пренареждане, може да прикривате преместването с обещания за ресурси“.
Допълнителни недостатъци се открояват при анализ на идеята за развитие, популяризирана от Програмата, където „никога не се говори за хранителна самодостатъчност [докато] се говори за проект за развитие с оглед на продукти, които интересуват транснационалните компании“.
Сантяго заключава, че „проект, който не отчита конфликта и местните участници и социално-политическите последици във връзка с търсенето на мир в региона, може да се счита за противопоставен“.

Какво да правя?

Бланка Мартинес приканва длъжностните лица на Европейския съюз да "следят дали техните инвестиции наистина ще доведат до неразрешен вътрешен въоръжен конфликт, или ако това, което се предвижда с подобен проект, е да изостри ситуациите, които водят до поляризация като че военната логика надделява. " Защото, ако е „в този смисъл [на ЕС], е валидно да се подкрепи или популяризира проект, така че да могат да се добавят повече от възможностите за развитие към противодействието“.

Според Мигел Алварес „разбирането, че [проектът вече е одобрен], че неговата експлоатация все още не е започнало, а по-скоро, че първо трябва да проведе директна консултация на място с различните участници в проблема, което представлява представителен съвет от местни участници и национални организации, които препроектират проекта по начин, който служи на мира, и че той създава органи и дейности за гражданското участие в грижите и прозрачността на заявлението ".

Необходимо е реалното участие на коренното население, което призовава за правото да бъде субект на собственото си развитие и да го осъществява на практика със своята автономия, както и участието на гражданското общество, което от години работи с коренното население общности на джунглата при проектирането на проекти за развитие. Мексиканското правителство, още по-малко европейското правителство, имат право да очертават действия, които оказват влияние върху живота на коренното население, без предварителни, информирани и обширни консултации, а не само от групи, свързани с правителството. Това ще гарантира, че проектите са насочени към мира, а не към противодействието.

* От Лука Мартинели
CIEPAC, A.C.
http://www.ciepac.org/
БЮЛЕТИН "CHIAPAS AL DÍA" No 419


Видео: Разделянето на Близкия Изток - Голямото заграбване - История в повече - 1 (Юли 2022).


Коментари:

  1. Kagore

    I apologize, but in my opinion you are wrong. Пишете ми в PM, ще обсъдим.

  2. JoJolkree

    Според мен това е очевидно. Ще се въздържа от коментар.

  3. Kandiss

    Мисля, че грешиш. Сигурен съм. Мога да защитя позицията си. Изпратете ми имейл в PM.

  4. Ren

    Потвърждавам. And with this I have come across. We will discuss this question.

  5. Sauville

    Marvelous



Напишете съобщение