ТЕМИ

Суапове за дълг за природата. От нелегитимен дълг до перверзен „суап“

Суапове за дълг за природата. От нелегитимен дълг до перверзен „суап“


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Хосе Елосеги

Към безчестния дълг, генериран в Латинска Америка от нелегитимни правителства след създаването на международни финансови организации - през шейсетте години - сега е добавен нов перверзен механизъм: размяната на външен дълг за природата. Нов ресурс за транснационален капитал за увеличаване на контрола върху бедните страни.

Към безчестния дълг, генериран в Латинска Америка от нелегитимни правителства след създаването на международни финансови организации - през шейсетте години - сега е добавен нов перверзен механизъм: размяната на външен дълг за природата. Нов ресурс за транснационален капитал за увеличаване на контрола върху бедните страни. Въпреки че този механизъм е приложен от Съединените щати в дузина държави, случаите на Парагвай и Колумбия добре илюстрират ролята, която играят големите „транснационални организации“ за опазване в тези процеси.


Програмите „замяна на дълг с природата“ са на пръв поглед споразумение между правителството на Съединените щати и правителство на бедна държава-длъжник, при което САЩ освобождават тази страна от плащането на част от външния дълг.

В замяна държавата-длъжник трябва да инвестира определена сума пари, която Съединените щати й дават за изпълнение на проекти за опазване на околната среда.

Изглежда като приказка: Съединените щати се превръщат в държава-покровителка и спасителка на майката природа в световен мащаб, което в същото време освобождава най-бедните страни от необходимостта да плащат външния си дълг.

С малко по-дълбок поглед се открива сложна мрежа от взаимоотношения, която застрашава историята на „Големия брат“.

Под прикритието на грижата за околната среда правителството на Съединените щати, Американската агенция за международно развитие (USAID) и големите неправителствени организации (НПО) в тази страна, наред с други участници, прилагат брутална стратегия за изземване на ресурси, местни жители на неразвити страни.

По този начин суаповете за дълг за природата се превръщат в още един инструмент в услуга на САЩ и транснационалния капитал за разширяване на тяхната власт в планетарен мащаб.

Механизмът

„Размените на дълг за природа“ бяха създадени в средата на 80-те години и през последните години споразуменията от този тип, постигнати от САЩ, се увеличиха.

Тази държава вече е подписала този вид споразумение с държави като Бангладеш, Белиз, Салвадор, Филипините, Панама, Перу, Колумбия и Парагвай.

Общата структура на тези споразумения като цяло следва следната логика. Като пример: правителството на Съединените щати отпуска на държава длъжник девет милиона долара, сума, която тя ще приспадне в допълнение към външния си дълг.

Големи природозащитни неправителствени организации също предоставят средства на държавата-длъжник. Американският природозащитен фонд, Международният природозащитен фонд и Световният фонд за дивата природа, считани за големи транснационални организации за опазване, са включени в няколко от тези споразумения.

Страната „бенефициент“ се съгласява да използва парите, които получава за определен период от време, за изпълнение на проекти за опазване на своите тропически гори, насочени от местни НПО, които трябва да бъдат признати от Съединените щати.

Този тип споразумения са възможни съгласно разпоредбите на Закона за опазване на тропическите гори (TFCA), приет в Съединените щати през 1998 г. Този регламент регламентира използването от правителството на САЩ на бюджетни средства за финансиране на проекти в различни части на света .

Според посолството на САЩ в Колумбия, TFCA е създадена, за да „предостави възможност на развиващите се страни да намалят дълга си към Съединените щати, като същевременно генерира финансиране за дейности, които спомагат за запазването на техните важни области на развитие. Тропически гори“ (1) .

От друга страна, USAID също участва в подписването на тези споразумения.

Парагвай: най-новият случай

Парагвайското правителство, председателствано от Никанор Дуарте, подписа през юни споразумение за размяна на дълг с природата с това на САЩ, водено от Джордж Буш, за сума, която надхвърля седем милиона долара. Споразумението предстои да бъде одобрено от Парагвайския конгрес.


Според информацията, предоставена от Министерството на финансите на Парагвай, споразумението, в което USAID участва и винаги в рамките на TFCA, е първият суап на дълга, подписан от тази държава (2).

Парагвай пое ангажимент, продължава Министерството на финансите, да „генерира средства в местна валута, които да бъдат използвани за опазване на тропическите гори в Парагвай“ (3), задача, която ще се изпълнява от местни НПО.

Парагвайският министър на околната среда Алфредо Молинас беше още по-категоричен. Според парагвайския вестник ABC Color, шефът е казал, че парите, които страната му получава от Съединените щати, са "обвързани" с проекти в тропическата гора на Горна Парана. Молинас подчерта, че споразумението със Съединените щати представлява "исторически крайъгълен камък" в процеса на намаляване на външния дълг на Парагвай.

Няколко организации и конгресмени, които се противопоставиха на правителството на Дуарте, изразиха своето недоволство от малкото информация и липсата на обществена дискусия за обмена, подписан със САЩ.

Неправителствените организации дори поискаха да отложат подписването на споразумението, за да насърчат национална дискусия за неговите рискове и ползи в семинари, дебати и форуми.

Малко по-задълбочен поглед: Колумбия

Според информацията, предоставена от посолството на Съединените щати в Колумбия, през април 2004 г. тези две страни се договориха за размяна на дълг за природа за около десет милиона долара (4).

От своя страна, колумбийското правителство, председателствано от Алваро Урибе, обеща да използва средствата за изпълнение на местни консервационни проекти с цел защита на важни зони от тропическите гори.

За да извърши тази размяна на дълг с природата, правителството на Съединените щати отпусна на Колумбия 7 милиона долара бюджетни кредити по TFCA.

НПО Nature Conservancy, Conservation International и Световният фонд за дивата природа допринесоха 1,4 милиона долара.

Областите на Колумбия, които биха спечелили от подписването на това споразумение, са горите в североизточната част на тропическите Анди, регионът на река Ориноко в източните равнини и Карибите. Тези райони са изключително богати на фауна и флора.

Според Хилдебрандо Велес, член на природозащитната организация Censat Agua Viva - Amigos de la Tierra Colombia, TFCA изисква в страната да бъде създаден администратор, който получава средствата за тяхното управление, който има доверието на САЩ (5 ). Велес обяснява, че в случая с Колумбия администратор е Fondo para la Acción Ambiental, фондация с нестопанска цел, създадена през 2000 г.

Тази институция отговаря за отпускането на средства за финансиране на проекти на колумбийски неправителствени организации, желаещи да работят за опазването на тропическите гори в избраните райони.

Последствията

В действителност това, което се постига с програмите за замяна на дълг срещу природата, е да се даде на Съединените щати и Международната организация за опазване на природата, Световния фонд за защита на дивата природа властта за вземане на решения върху природните ресурси на дадена държава.

Страната длъжник, която се предполага, че е „бенефициент“ на борсата, в действителност губи възможността да вземе решение за управлението на собствените си ресурси, правомощие, което тя отстъпва на правителството на Съединените щати, свързаните с него частни компании и големите транснационални компании за опазване на природата .

Обикновено участват най-богатите и богати на ресурси региони на страната-длъжник. Тази страна не само зависи, при този обмен, от чуждестранни решения за управление на ресурсите си, но също така е изложена на влизането на нейна територия на големи частни компании, които са посветени да предоставят екологични услуги, наред с други.

В Ел Салвадор уникална облачна гора в тази страна е оставена под „защита“, където се размножават орхидеи и редки екземпляри маймуни паяци, пуми и райета сови.

В Белиз суапът струва на държавата доставката на сегмент от морския планински коридор на маите, който обхваща парче брегова линия в Карибите.

В случая с Перу споразумението със Съединените щати включваше Историческото светилище на Мачу Пикчу и така нареченият природен резерват Пакая-Самирия, както и тропическите гори на тропическите гори на Амазонка.

Природозащитникът Хилдебрандо Велес отправя критики към местните природозащитни проекти, които се изпълняват в рамките на изпълнението на тези програми за замяна на дълг срещу природата.

Той обяснява, че тези проекти „ще бъдат насочени към частни участници, изпълняващи задачи, които са отговорност на държавата, отслабвайки я и прехвърляйки нейните функции на частни участници“ (6).

Тези начинания също биха се стремили да „осигурят биологично опазване, за да имат в бъдеще ресурси за предоставяне на приватизирани екологични услуги“ (7), добавя Велес.

Екологичните услуги (като екотуризъм) отговарят на логиката на комодификация на природата, според която природните ресурси имат икономическа стойност и следователно могат да бъдат продавани.

Велес също обяснява, че тези услуги се предоставят от големи транснационални корпорации или техните национални дъщерни дружества.

Възможно е да се очаква, че тези компании не зачитат правата на местните общности, които обитават районите, в които работят. Тези общности рискуват да загубят своите територии и природни ресурси поради подписването на споразумения, в които самото правителство на тяхната страна участва.

Велес отива по-нататък в критиката си към проектите за опазване, договорени в рамките на суаповете за дълг за природата. Той счита, че те биха послужили и за смекчаване на въздействието върху околната среда на мегапроектите, осъществени в рамките на инициативата за интеграция на южноамериканската регионална инфраструктура (IIRSA).

Това, което изглежда притеснява колумбийския природозащитник, е, че чрез тези действия за смекчаване на въздействията върху околната среда, които по принцип винаги са добре дошли, сериозните ефекти на IIRSA в региона могат да бъдат прикрити.

По този начин суаповете за дълг срещу природата са сложен политически и финансов механизъм, предназначен да осигури на правителството на САЩ и големите „транснационални организации за опазване“ правото да се възползват от природните ресурси на най-бедните и зависими държави.

Управлението на тези ресурси също така позволява на Съединените щати да задоволят едно от най-важните изисквания на капиталистическата и неолибералната система, която тя насърчава, а именно насърчаването на участието на транснационални компании, които са посветени, наред с други области, на управлението на ресурси и продажба на екологични услуги.

В този смисъл процесите на присвояване и приватизация на водата в страни, богати на този ресурс, главно в Латинска Америка, са съвсем ясни.

Бележки

(1) "Споразумение за размяна на дълг за природа с Колумбия." Посолство на Съединените американски щати. Богота Колумбия. 23 април 2004 г. Вижте в: http://bogota.usembassy.gov
(2) "Правителството подписа споразумение за размяна на дълг за природа със Съединените щати." Министерство на финансите, Република Парагвай. 7 юни 2006 г. Вижте в: http://www.hacienda.gov.py
(3) Също така.
(4) "Споразумение за размяна на дълг за природа за Колумбия." За да видите в: http://bogota.usembassy.gov .
(5) „Суапове за дълг за природата“. Хилдебрандо Велес. Списание „Биоразнообразие”, номер 42. октомври 2004 г.
(6) Също така.
(7) Идент.

Списание „Биоразнообразие“ от октомври 2006 г., съвместен проект на REDES-AT (Уругвай) и GRAIN (Испания)


Видео: The Choice is Ours 2016 Official Full Version (Юли 2022).


Коментари:

  1. Ami

    Надявам се всичко да е нормално

  2. Mlynar

    In confidence, you didn't try to search google.com?

  3. Jugar

    Напълно съм съгласен с теб, добре

  4. Shey

    Съжалявам, но според мен се правят грешки. Аз съм в състояние да го докажа. Пишете ми в PM, обсъдете го.

  5. Ulvelaik

    Поздравявам, великолепната идея и е навременна

  6. Dervin

    Няма да ми подканите, където мога да намеря повече информация по този въпрос?



Напишете съобщение