ТЕМИ

Банката на Юга: Пътят към нова финансова архитектура

Банката на Юга: Пътят към нова финансова архитектура


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Пабло Давалос

От последните инициативи, възникнали от правителства, критикуващи неолиберализма, една от най-важните е създаването на Банката на Юга като подрегионална банка, която да трансформира отношенията на власт в многостранната банка за развитие и да препроблематизира развитието в контекст на която либералната идеология е затворила полето на възможните хора, особено за критични и алтернативни дискурси и предложения.


Налице е очевидно износване на неолибералния модел в Латинска Америка, което се изразява в избирателното придържане към кандидатури, които са критикували неолиберализма, или които, във всеки случай, са изградили своите политически и електорални дискурси от отхвърлянето и критиката на налагане на неолиберална корекция и стабилизация, като случаите с Оланта Хумала в Перу, Лопес Обрадор в Мексико или правителствата на Чавес във Венецуела, Кирхнер в Аржентина, Васкес в Уругвай, Моралес в Боливия, Лула в Бразилия и напоследък , Корея в Еквадор и Ортега в Никарагуа.

От страна на някои правителства има и необходимост да се установят не само формални, но реални дистанции с МВФ, както се вижда от решенията на Аржентина и Бразилия да изпълнят предварително своите финансови ангажименти с този многостранен договор. Следователно има контекст в Латинска Америка, в който никое правителство в региона, за разлика от предишните десетилетия, не би одобрило публично препоръките на МВФ и би направило програмите за приспособяване в основата на своите публични политики.

Въпреки това, устойчивостта и наличието на структурни корекции и реформи са дълбоки в региона. Разстоянията, които някои правителства са поставили с МВФ, не означава, че те започват процес на обръщане на неолибералните политики. Структурната реформа на Световната банка и IDB, която постави специален акцент върху осъществяването на силни институционални промени, дълбоко трансформира институционалната структура и разруши регулаторния капацитет на държавата, като същевременно укрепи финансовите групи, монополите и умножи съществуването на клиентелистични мрежи и практики за хуманно отношение. Тези неолиберални структурни реформи са толкова силни, че дори възпрепятстват създаването на алтернативи на развитието в региона.

Невидима условност и постоянството на неолибералната адаптация

С други думи, има вакуум, в който критиката към неолибералния модел рискува да бъде риторика на политическата легитимация в лицето на недоволни електорат за приспособяване и структурна реформа, а не предложение, което предполага реални промени в отношенията между капитала , работа, държавата и пазара.

Ето защо износването на МВФ в региона не е свързано с износването, което IDB или Andean Development Corporation, CAF могат да имат; и че в дългосрочен план динамиката на приспособяване и стабилизация все още се запазва чрез това, което бихме могли да наречем „невидима условност“ (или имплицитна условност), което е осигурило присъствието на неолиберализъм в региона.

Всъщност невидимата условност е ресурсът, чрез който IDB, CAF или самата Световна банка създават кредитни линии за развитие, но техните плащания са обусловени от държавите, които отговарят на целите, предварително установени от МВФ по отношение на фискалната дисциплина, която изразява се във фискален излишък, либерализация на търговията, откриване на капиталова сметка и икономическа дерегулация. По този начин МВФ продължава да присъства в региона под покритието на финансиране за развитие, предоставено от многостранни банки.

Ето защо, от последните инициативи, възникнали от правителства, критикуващи неолиберализма, една от най-важните е създаването на Банката на Юга като подрегионална банка, която да трансформира отношенията на власт в рамките на многостранната банка за развитие. И да репроблематизира развитието в контекст, в който либералната идеология е затворила полето на възможните хора, особено за критични и алтернативни дискурси и предложения.

Всъщност създаването на Банката на Юга би било изцяло част от дебата за необходимостта от нова глобална финансова архитектура и търсенето на нови модалности за финансиране на развитието в контекста, в който световната казино икономика генерира мощни институционални рамки да подчиняват решенията си не само на конкретни държави, но и на световната икономика като цяло, както се вижда от макроикономическия примат, който държавните индекси на риска на инвестиционните банки имат.

Следователно създаването на Южната банка трябва да се разглежда от политическа и епистемологична гледна точка, а не от финансова или икономическа. Трябва да се възприеме политическа перспектива, защото създаването на Южната банка предполага спора в центъра на световната система в нейния неолиберален час: финансирането и спекулациите като центрове на тежестта на световната икономика, които определят нови отношения на власт и чиито изрази са стратегиите на господство, налагане и колониализъм, присъщи на многостранното банкиране за развитие.

Механизмът „без възражения“ и колониалният контрол на многостранното банкиране

Всъщност зад финансирането на проекти за развитие, направени от многостранни банки, в случая с IDB, CAF и Световната банка, има колониалистически практики, които използват понятието за развитие и икономически растеж като фигури за акцентиране и задълбочаване, както условията на това, което ECLAC нарича зависимост през 70-те години, както и условията за контрол, асимилация или срив на социалната съпротива срещу неолиберализма.

Трябва да се помни, че многостранните банки създадоха механизъм за контрол във всички проекти за развитие, които той прилага в региона, и че той се нарича механизъм „без възражения“. Този механизъм позволява абсолютен контрол върху ресурсите, методологиите, времето, механизмите, техниките и отговорите, които обществата генерират в лицето на многостранни проекти за банково развитие.

„Без възражение“ е част от упражняване на власт, основана на цели, определени от динамиката на световната система и борбата за световна хегемония, а не от характеристиките на конкретен модел на развитие. Ето защо, след финансирането на проект за развитие от тази многостранна банка, обществото и държавата се оказват по-обезоръжени, по-уязвими, а социалната структура изглежда по-фрагментирана и по-податлива на покровителство и манипулация на помощта. Истинската роля на многостранното банкиране е не толкова финансирането за развитие, колкото упражняването на колониална власт, поради което динамиката му разчита повече на политиката, отколкото на икономиката или финансите.

Но има и друга динамика, толкова важна като онези упражнения на политическо налагане, които се раждат от „невъздържането” и се отнасят до епистемата, от която се изгражда финансирането за развитие; По силата на това трябва да се има предвид, че многостранното банкиране е работило по дълбок начин, за да преосмисли теоретичните рамки, от които се разбира действителността, и досега е печелило епистемологичната битка; Може би признакът на времената на поражението на критическата мисъл е приписването на CEPAL към епистемичното съдържание на неокласическия дискурс.

Многостранно банкиране и епистемология на властта

Изследователските институти, свързани с многостранното банкиране, и дори същите проучвания, финансирани от тази банка, са силно позиционирали функционални концепции за новите отношения на власт. Благодарение на тях се породи дебат в една посока и под единна теоретична схема: неолиберализъм и неговият икономически израз в монетаристката и неокласическата мисъл.


Така например имаме теоретичната работа, извършена от Световната банка около бедността и епистемологичния спор, повдигнат за това явление, и в който Световната банка е успяла да превърне бедността в икономическо и индивидуално явление, благодарение на понятието си за "всекидневния долар", разбивайки и разтваряйки тази богата дискусия, която вижда бедността като социален феномен и като политически феномен, и сега го приписва на координатите на пазара и хомо икономиката.

Концептуалната панорама, направена от многостранни банки, е обширна и е придобила статут на натурализация в социалните науки и в икономиката без дори критичен процес на преработка. Например понятията за конкурентоспособност, откритост, етноразвитие, бедност, човешки капитал, социален капитал, местно развитие, децентрализация и автономия, местни сили, производствени вериги, гражданско участие, гъвкавост на труда, социален диалог, регионализация и общност, устойчиво развитие, управление , полът и бедността, гражданството и т.н., са част от дискусията както на така наречените политици, така и на самите социални науки.

Тези аспекти трябва да се считат за важни при обсъждането на формирането на Banca del Sur, тъй като става въпрос не само за създаването на финансова институция, която отпуска заеми за финансиране на развитие, но и за стратегия за възстановяване на понятията за суверенитет., Регулиране и нова социална договорност, която надхвърля неолибералните представи за „социална пазарна икономика“.

Банката на Юга: предизвикателства и възможности

По тази причина създаването на Южната банка не трябва да се разглежда от финансова перспектива, а от геополитическа и епистемична перспектива, което предполага: преформулиране на съдържанието на финансирането за развитие; възможностите за интеграция по критерии за допълване и субсидиарност и генериране на собствена мисъл, която окончателно се разграничава от теоретичните рамки на неолиберализма.

По силата на това трябва да се мисли, че присъщият капан на Южната банка би бил да я превърне в инструмент, който финансира проекти за развитие и който започва да се конкурира в тази линия с IDB, Световната банка и CAF, или че тя отговаря на задачите за приватизация на територията, предвидена в IIRSA, допълвайки по този начин многостранното банкиране.

Идеята за мислене, предлагане и създаване на Банката на Юга в действителност трябва да бъде за преформулиране на глобалната финансова архитектура, в която страните да могат да бъдат защитени от залозите на казината, направени от финансови спекуланти, които могат да бъдат разпоредени с инвестиции арбитражни решения, които се основават на риска на страната и които позволяват обмен и интеграция въз основа на нови идеи за растеж с равнопоставеност, междукултурност и плурнационалност.

С други думи, Банката на Юга трябва да бъде част от тези нови предложения, които имат за цел да защитят страните от финансова глобализация и политическа намеса, породени от условията на IDB, CAF, Световната банка и МВФ, независимо дали в неявната им форма, като невидима условност, е в нейната изрична форма на контрол чрез механизма на непротивопоставяне.

За целта Банката на Юга трябва да бъде демократично интегрирана, в която представителят на дадена държава има право на глас в борда си и този глас е предварително съгласуван и прозрачен със социалните организации и производствените сектори, т.е. дневният ред на борда на Южната банка, тя винаги трябва да бъде отворена, демократична, прозрачна, множествена и консенсусна.

Второ, Банката на Юга има огромната възможност да създаде регионална разчетна единица, в случая с латиноамериканското песо, което може да бъде индексирано в плъзгаща се пръчка към еврото. Това може да бъде изход за фиксираните обменни курсове, свързани с долара, особено в случаите на Еквадор и Салвадор; и може да позволи преход от доларовата зона, при която почти всички валути на региона по един или друг начин са „залепени“ за долара, към спасяването на паричния суверенитет на региона.

Кредитите на Банката на Юга ще бъдат направени въз основа на тази обща валута и ще бъдат емитирани в евро, която е валута с глобално освобождаваща сила и с капацитет да поддържа своята функция като резерв на световната стойност, поне до регионът може да установи стратегия за парична интеграция и общата латиноамериканска валута най-накрая може да бъде консолидирана. Но в нито един момент Южната банка не бива да мисли за водене на сметките си в долари, освен като клирингова къща.

Основен аспект на Южната банка е връзката й с многостранното банкиране, която не може да бъде нито подчинена, нито зависима. Многостранното банкиране в действителност изразява ситуация на колониализъм и налагане. Зад всеки заем от многостранните банки се крие поредица от условия, които се превръщат в политически инструменти за господство, изнудване и дори, както в случая със Световната банка, унищожаване на социални и популярни организации.

В този смисъл Banco del Sur може да отвори няколко кредитни линии на следните адреси:

1) трансферен фонд за покриване на остатъците от проектите на IDB и Световната банка, които се очакват в региона, особено за изграждането на местна инфраструктура, и които предполагат приемането на обременителни изрични или имплицитни условия, като например, учредяване на тръстове за плащане на многостранен дълг с ресурсите на тарифите за обществени услуги, финансирани от тази многостранна банка; или публична задлъжнялост при IDB или Световната банка, но при условие, че след като работата приключи, тя се прехвърля в частния сектор. Този трансферен фонд ще позволи евакуация на нововъзникващи проекти, които са били или се финансират със средства на IDB и Световната банка, за да се намали тежестта на условността, да се релативира политическата тежест на тези многостранни страни и да се спаси суверенитетът на страните над техните собствена задлъжнялост, особено в областта на здравеопазването и образованието, които са чувствителни въпроси и са приоритети за многостранните банки; Този кредитен ред трябва да позволи възстановяването на суверенитета върху финансирането за развитие;

2) линия от кредити за реактивиране на производството, особено в онези сектори, които са пострадали най-много от ефектите на политиките за стабилизиране и макроикономическо приспособяване и които са изградили мрежата за производство и услуги на местните икономики; Идеята е, че от Банката на Юга местният спестовно-инвестиционен цикъл ще бъде преартикулиран към възстановяване на национален производствен сектор, който може да създава съюзи и стратегии за търговска интеграция в общо икономическо пространство;

3) кредитни линии за научноизследователска и развойна дейност, т.е. изследвания за развитие, където може да се разгледа банка от изследователски проекти с университети в региона. Това може да доведе до необходимостта от координиране, хармонизиране и интегриране на производството на знания и технологии на регионално ниво, в контекст, в който технологичните мрежи и производството на научни знания се контролират от север, тези кредитни линии могат да бъдат артикулирани в рамките на се нарича рискова инвестиция, но която предполага отваряне на нови пространства за производство и генериране на добавена стойност;

4) възникваща линия за решаване на ликвидни проблеми, причинени от дефицит по текущата сметка на платежния баланс, и за да не се конкурира с FLAR, е възможно да се мисли за механизми за кредитно синдикиране между Банката на Юга и FLAR , по такъв начин, че важна институция като FLAR да може да бъде поддържана в рамките на динамиката на контрола на спестяванията в региона. Тези кредити по разплащателната сметка на платежния баланс биха премахнали за постоянно региона от зоната на влияние на МВФ.

Това предполага, че обезпеченията и гаранциите са различни за всяка от кредитните линии. Това, което обаче трябва радикално да отдели Южната банка от многостранното банкиране, е наличието на условност, което се изразява в механизма „без възражения”. В този смисъл Банката на Юга трябва да генерира гаранции за всяка от своите кредитни линии, но в никакъв случай не може да установява условия на икономическа политика за страните членки. В допълнение, обезпечението трябва да бъде радикално отделено от всеки опит да се приложи чрез условия или механизми, подобни на „невъздействие“.

Ресурсите, които могат да влязат в Банката на Юга, могат да бъдат: държавни спестявания, изразени в международни резерви, държавни пенсионни фондове, излишъци в износа, причинени от изключителни печалби от цените на суровините, и членски внос в Банката.

Банката на Юга може също така да създава съюзи с други държави в други региони, за да абсорбира краткосрочна или средносрочна ликвидност, генерирайки финансови инструменти, като документи с променлива доходност. За тази цел могат да бъдат създадени стратегически съюзи с други финансови организации и централни банки на приятелски страни.

Банката на Юга трябва да предложи линия за размисъл върху политическата икономия на региона за възстановяване на епистемологичен суверенитет, който в момента е похитен от технократичните дискурси на многостранните банки. Оперативните концепции на понятията за развитие, като тези за растеж, доход, бедност, справедливост и т.н., са изградени от нуждите на центъра за теоретична легитимация, а не от необходимостта да се разберат проблемите на периферията.

В този смисъл Банката на Юга отваря възможности за оспорване на неолиберализма в забранени преди това територии: от една страна, финансиране за развитие със зачитане на суверенитета и интеграцията на народите, и, от друга, теоретично мислене за справедливо развитие. , междукултурна, демократична, суверенна и многонационална.


Видео: ZEITGEIST: MOVING FORWARD. OFFICIAL RELEASE. 2011 (Юли 2022).


Коментари:

  1. R'phael

    Comrades soldiers, the song must be shouted so that the muscles on the ass tremble. Sleep faster - you need a pillow. Better to do and regret than to regret not doing. I didn’t love you as much as you moaned! ..

  2. Perceval

    Съжалявам, но според мен се правят грешки. Предлагам да го обсъдя. Пишете ми в PM.

  3. Ximen

    Основно приемам. Според мен това е действително, ще участвам в дискусия. Заедно можем да стигнем до правилен отговор.

  4. Kagasar

    В момента не мога да участвам в дискусията - няма свободно време. Със сигурност ще изразя мнението си много скоро.



Напишете съобщение