ТЕМИ

Правни и институционални аспекти на системата за водоносните горива на Гуарани в Аржентинската република

Правни и институционални аспекти на системата за водоносните горива на Гуарани в Аржентинската република


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Вирджиния Мария Киеза

Значението на ресурса налага преглед на институционалните аспекти на водоносния гориво на Гуарани. Изпълнението на Басейнов комитет би улеснило общото пространство за започване на действия, насочени към прилагане на опазването на околната среда и устойчивото развитие на SAG в Аржентинската република.

Водата е за градове като кръв за човешкото тяло "

Доминго Ф. Сармиенто

Въведение


В цялата статия ще се опитам да синтезирам за информация съответните правни и институционални аспекти, свързани със защитата на околната среда и устойчивото развитие на системата за водоносните горива на Гуарани (SAG), след като извърших в рамките на проекта SAG [1] правен и институционален анализ на текущите води разпоредби относно подземните води в провинциите Corrientes, Misiones, Entre Ríos, Chaco, Formosa и Santa Fe.

В настоящия ни контекст прясната вода се явява като оскъден ресурс на глобално ниво и се предвижда през следващите десетилетия този жизненоважен ресурс да придобива все по-голямо значение в международната политика и потенциално нарастваща стратегическа и икономическа стойност. Една от осите на устойчивото развитие изисква разработването на водна политика, която да отразява тази концепция за недостиг, да се гарантира рационалното и справедливо използване на водата, защитата на нейното качество, запазването на нейното количество и участието на гражданското общество не само в решението -производство, но и в търсене на решения и последващ контрол на управлението на водите.

Във връзка с това трябва да се отбележи, че страната ни е организирана при федерален режим [2], където устойчивото управление на водите изисква функционално пренареждане на отговорностите, поети от различните институции, както и задълбочена адаптация на действащото законодателство. При този подход казваме, че формулирането на политиката за водите предполага „дефиниране на целите по отношение на сектора, определяне на границите, в които може да се движи водачът, те трябва да бъдат определени и начинът за тяхното постигане“, където законът се разкрива като допълнение към споменатата политика, тоест като инструмент за нейното прилагане.

Правни аспекти и институции на SAG

В момента правната и институционална структура, свързана с подпочвените води в шестте аржентински провинции, участващи в SAG, като цяло все още е белязана от голям брой и припокриване на стандарти и организации, които управляват гореспоменатия ресурс, поставяйки подготовката и последващото изпълнение на модел за устойчиво управление, приложим за SAG в Аржентинската република. Описаната ситуация често се повтаря на територията на нашата страна и това мотивира инициативата, популяризирана от Подсекретариата на водните ресурси, национален орган по въпросите на водите, довела до подписването на "Федералното водно споразумение" на 17 септември 2003 г. [3], чрез която бяха договорени „Ръководни принципи за водната политика на Аржентинската република“.

Тези принципи, разработени чрез консенсусната инстанция, възможна от Федералния съвет по водите (COHIFE), основно показват значението на водата за аржентинците, посочват начина за използването й като двигател на нашето устойчиво развитие и насърчават формирането на единна водна власт. във всяка юрисдикция и подчертайте значението на приемането на хидрологичния цикъл като основа за управление на водите.

Едновременно с това издигането на "Федералната водна политика" и "Ръководни принципи за водната политика на Аржентинската република" бяха договорени пред Конгреса на нацията да материализира регламент чрез Национален рамков закон за водната политика с цел определяне правила. ясни и справедливи, които осигуряват правна сигурност. По същия начин подписалите се поеха ангажимента да направят съвместими и прилагат тези принципи в политиките, законодателството и управлението на водите на съответните им юрисдикции, за да осъществят устойчиво управление на ресурса, което свежда до минимум конфликтите, свързани с водите.

Във връзка с правната рамка на водните ресурси, нашата национална конституция няма конкретни разпоредби, отнасящи се до водата, нейното опазване и управление, а по-скоро гарантира правото на здравословна и балансирана околна среда за всички жители на републиката и им налага задължението да го съхраняваме. На свой ред властите са задължени да осигурят защитата на това право, рационалното използване на природните ресурси, опазването на природното, културното и биологичното разнообразие, както и екологичната информация и образование. [4]


По отношение на опазването на околната среда разпределението на правомощията е предвидено в чл. 41 от CN 3er. параграф и той гласи: "на нацията отговаря да диктува нормите, които съдържат минималните бюджети за защита, и на провинциите, необходимите за тяхното допълване, без тези да променят местните юрисдикции."

В рамките на горното доктрината на мнозинството разбира, че законът за водите е част от закона за околната среда, тъй като обикновено се идентифицира от всички природни ресурси, които човек използва.

Въпреки неотдавнашното влизане в сила на Закон № 25,688 / 02 относно минималните бюджети за управление на водите в околната среда, той не поставя национални цели, нито целите и начините за тяхното постигане, нито определя границите, в които трябва да премести водача. От своя страна „Ръководните принципи за водната политика на Аржентинската република“ все още не са стандартизирани, но си струва да се спомене, че те представляват един вид меко право, прието в повечето юрисдикции и ние подчертаваме, че нашата правна система Правната система липсва федерален закон за водите, необходим инструмент за гарантиране на ефективно управление на междуведомствените водни ресурси в нашата страна.

Следователно изглежда целесъобразно да се подчертаят като важни моменти, които да се вземат предвид с оглед опазването на околната среда и устойчивото развитие на SAG в Аржентинската република:

1) Създаването на един воден орган в провинциите Санта Фе, Формоза, Мисионес и Ентре Риос, който да централизира действията на водния сектор в един проводник. Споменатият орган трябва да разполага с достатъчна институционална и финансова достоверност, за да гарантира адекватно изпълнение на своите функции, а също така трябва да бъде правоприлагащ орган по законодателството в областта на водите и да има необходимите полицейски правомощия за ефективното му прилагане. Независимо от казаното, на институционално ниво може да се види тенденция към конституиране и консолидиране на един воден орган в гореспоменатите юрисдикции.

2) Създаване на басейнов комитет, съставен от всички аржентински провинции, които участват в SAG, с цел хармонизиране и приемане на общи насоки относно:

  • Екологично планиране на територията.
  • Система за контрол върху развитието на антропни дейности.
  • Официално и неформално екологично образование
  • Икономически режим за насърчаване на устойчивото развитие.
  • Технически стандарти за изграждане на дълбоки кладенци.
  • Системи за евакуация на остатъчни топлинни ресурси.

Заключения:

В нашата страна доминиращата характеристика на институционално ниво продължава да бъде разпокъсаното управление на водните ресурси и секторното управление на множество национални, провинциални и общински организации, поради което прилагането на Басейнов комитет би улеснило общото пространство за започване действия, насочени към прилагане на опазването на околната среда и устойчивото развитие на SAG в Аржентинската република. В тази връзка в рамките на COHIFE съществуват регионални групи като COHILI (Corrientes, Entre Ríos и Santa Fe) и COHINEA (Misiones, Chaco и Formosa), които биха могли да осигурят необходимата институционална подкрепа за създаването на гореспоменатия комитет.

И накрая, важно е да се помни, че съгласно сегашното ни законодателство, устойчивото управление на подземните води трябва да бъде разработено, като се вземат предвид икономическите, социалните и екологичните измерения на водния сектор, където принципите на превенция, отговорност, устойчивост и справедливост между поколенията [ 5] трябва да съставляват стълбовете на гореспоменатата администрация и по този начин да могат да гарантират, че производствените дейности задоволяват настоящите нужди, без да компрометират тези на бъдещите поколения, както се изисква от чл. 41, 1-ви. параграф от нашата национална конституция.


* Вирджиния Мария Киеза е юрист, завършила е Юридическия факултет на Националния университет в Росарио, Република Аржентина. Магистърска степен по човешки екологични системи, C.E.I. - (A R.). Присвоен по дисциплината "Аграрно и екологично право", Катедра "Б" (U.N.R - обучение 3-та година). Автор на книгата: „Меркосур. Ново предизвикателство за човечеството: водната криза ”, UNR Editora, предговор: д-р Луис Орландо Андорно и други статии за водните ресурси, публикувани в Аржентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай, Никарагуа, Доминиканската република, Чили, Боливия, Мексико, Перу, Еквадор, Куба, Колумбия, Венецуела, Коста Рика, САЩ, Испания, Франция, Швейцария, Швеция и Белгия. Вижте текстове в: http://www.codigor.com.ar/virginiachiesa.htm

Препратки:

[1] Проект за опазване на околната среда и устойчиво развитие на водоносната система на Гуарани, http://www.sg-guarani.org/index/

[2] По силата на което съжителстват различни нива на управление: нацията, провинциите, общините и автономният град Буенос Айрес, чл. 1 и 129 от Magna Carta.

[3] Подписан от провинциите Санта Фе, Чако, Формоза, Мисионес, Кориентес и Ентре Риос, наред с други, автономният град Буенос Айрес и нацията.

[4] Член 41 от КН.

[5] Член 4 от Закон № 25.675 / 02.


Видео: BABY TALK: PRVA POLOVICA NOSEČNOSTI (Юли 2022).


Коментари:

  1. Zule

    It is the conditionality, it is neither more nor less

  2. Mum

    Какво ме съветвате?

  3. Faushicage

    Вие правите грешка.

  4. Kajar

    Съветвам ви.

  5. Garamar

    И аз съм се сблъсквал с това. Можем да общуваме по тази тема. Тук или на ЛС.



Напишете съобщение