ТЕМИ

Местни територии: вечният дълг

Местни територии: вечният дълг


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

От Дарио Аранда

Закон 26 160 нарежда да се прекратят съдебните процеси, които предполагат изселване на местни общности и призовава за облекчаване на местните територии на цялата страна. Шест години след санкционирането му (2006 г.) са извършени само кадастралните преброявания на 12,5% от общностите и е използван 76% от бюджета. В провинциите с най-голям териториален конфликт изследването е оскъдно, а в Неукен и Формоза не е регистрирана общност. Президентът на Националния институт за коренното население (INAI) Даниел Фернандес твърди, че благодарение на официалната намеса са били спрени "14 000 изселвания", но той не е могъл да уточни откъде идва тази цифра. „Информацията, предоставена от INAI, е противоречива, непълна и в някои случаи явно невярна“, осъжда разследването „Ново предупреждение за неизпълнението на Закон 26 160“, проведено от Националния екип на аборигенското пасторалство (Endepa).

В работата, чието подзаглавие е „Разликата между декларациите и реалността по отношение на правата на местните земи“, се анализира състоянието на спазване на закона въз основа на официална информация. „Програмата е сключена само в 12,5% от общностите, главно в провинциите с по-малко местно присъствие и ниски нива на конфликт “, се посочва в доклада.

Tierra del Fuego и Catamarca са двете провинции, където проучването достига до всички общности (100 процента). На територията на Фуегия е обявена само една общност и две в Катамарка. След тях в класацията за спазване са Санта Круз (87 процента), Сан Хуан (80 процента), Ла Пампа (78) и Кордоба (67).
Сред провинциите с най-голямо присъствие на местни народи и с най-голям териториален конфликт, кадастралното преброяване показва несъответствие. В Рио Негро са изследвани 40 процента от общностите (50 от 124), в Сантяго дел Естеро 23 процента (12 от 52), 17 процента в Мисионес (18 от 103), 13 процента в Чубут (14 от 108 ) и 10 процента в Jujuy (30 от 295 общности).

Чако регистрира 101 общности, но са извършени само две кадастрални преброявания. В Неукен има поне 61 общности, а във Формоза - 182. Шест години след приемането на Закон 26 160 проучването не е започнало в никоя общност.

От общо 1578 общности, проучванията са завършени едва през 197. 12,48 процента. „Резултатът от таблицата е разочароващ и оправдава многобройните критики, отправени от различни местни организации и общности. При този темп изглежда, че ще са необходими още 40 години, за да завършим работата “, предупреждава докладът.

Разпит

В доклада на Endepa се посочва подробно, че прилагането на Закон 26 160 натрупва жалби за неспазване и нередности.

-През 2010 г. Комитетът за премахване на расовата дискриминация и Комитетът по правата на човека на Организацията на обединените нации, органи, които наблюдават изпълнението на международните договори, които Аржентина е ратифицирала, препоръчват незабавно спазване на Закон 26 160 и ефективното спиране на изселванията.

- През 2011 г. Междуамериканската комисия по правата на човека изисква от държавата да приеме незабавни предпазни мерки за защита на общностите Paichil Antriao на хората Mapuche в Neuquén и La Primavera на хората Qom във Формоза, където е процесът на проучване на земята все още не е започнало. В края на 2012 г. Комисията отправи ново искане за предпазни мерки за защита на общността El Nogalito на хората от Луле в Тукуман, тормозена от собствениците на земя поради неспособността на държавата да разграничи земите си.

-Специалният докладчик на ООН за правата на коренното население Джеймс Аная посети Аржентина в края на 2011 г. и изрази загрижеността си относно забавянията в процеса на териториално проучване и необходимостта от спазване на спирането на изселванията, предвидено в Закон 26 160.

-През 2012 г. Комитетът на ООН по икономически, социални и културни права предупреди за забавяне в изпълнението на проучването.

-В средата на 2012 г. Националната служба за одитор (AGN) направи строг доклад, описващ ниското ниво на съответствие, нередности и лошо управление на средства.

-През юли 2013 г. Върховният съд нареди на INAI да започне проучването на общността La Primavera de Formosa.

Закон 26 160 определя, че проучването трябва да бъде попълнено след три години. През 2009 г., предвид нивото на несъответствие, то беше удължено до ноември 2013 г. (Закон 26 554). Президентът на INAI Даниел Фернандес публично увери, че той ще бъде продължен отново.


„Договарянето на това дълго забавяне за консолидиране на собствеността върху местните територии се открива в големия брой изгонвания, полицейски репресии, незнание на правата на общността и смъртни случаи, чиито имена едва са събрани от медиите, както и националните и провинциалните правителства, които имат забравен ”, оспорва доклада от 36 страници и към който Пълнационалният съвет на коренното население, Службата за мир и справедливост (Серпай), Постоянната асамблея по правата на човека (APDH), Вселенското движение за правата на човека, Асоциацията на юристите от коренното население Закон (AADI), Мрежата за агролесовъдство (Redaf) и Обсерваторията за правата на човека на коренното население (ODHPI), наред с други.

22 милиона

Закон 26 160 и неговото разширение определят, че INAI трябва да администрира 60 милиона песо, за да извърши кадастралното проучване. Изследването на Endepa уточнява, въз основа на официална информация, че е използвало 23 милиона песо по "децентрализиран" начин (чрез провинциални екипи и институции). С което проучването започна в 250 общности, но завърши едва през 131.

Най-поразителните данни от гледна точка на икономиката са прехвърлените от INAI към Националния университет на Ланус 22 милиона песо между 2007 и 2012 г. „за изпълнение на задачи, които не са били подробно описани, в операция, чиято законност поставя под съмнение одитора Генерал на нацията ”.

Докладът гарантира, че Университетът в Ланус няма кариера или изследователски центрове, които „са свързани по важен начин с местния проблем или са ориентирани към антропология, геодезия или кадастър на селските райони, които са дисциплините, необходими за изпълнението на изследване ". Той също така обяснява, че от Ендепа са били консултирани провинциалните екипи, които са правили проучвателни общности и всички "са се съгласили, че Университетът в Ланус няма връзка с изпълняваните задачи" от техническите екипи на място.

„Каквото и наистина да е било качеството на предоставяната услуга, несъмнено е преувеличено, че подобни съвети оправдават разпределението на приблизително половината от средствата, използвани в програмата за проучване (...), без подобни разходи да са дори минимално обосновани, което позволява разумно да предположим отклоняване на средства, които да се използват извън обичайните вериги за контрол на публичната администрация, без никаква прозрачност или публично представяне от страна на INAI ”, докладът осъжда и уточнява, че от разпределените 60 милиона 46 милиона (76 процента) вече са използвани, което „контрастира с оскъдното съответствие с проучването“.

История

На 23 юли 2012 г. INAI излезе с изявление, в което увери, че към влизането в сила на Закона „14 000 изгонвания са избегнати“. Това предполага, че е било чрез действие на националното правителство чрез INAI.

INAI признава съществуването на 1578 общности. Следователно това би предотвратило средно девет изгонвания за всяка коренна общност в Аржентина. „Което е абсолютно абсурдно дори в провинциите с най-голям съдебен конфликт“, се посочва в работата на Ендепа и се уточнява, че „фантастичният характер на тази фигура на INAI“ може да бъде илюстриран с примера на Ньокен, където броят на процесите срещу общностите и нейното членство е най-високата в страната и достига 70 опити, "в които INAI не е имал най-малко намеса."

Според изявление на органа, ръководен от Даниел Фернандес и зависим от министър Алисия Кирхнер, INAI би предотвратил над 500 изгонвания в Неукен. „По същия начин цифрата за над 3400 изселвания, които според изявлението INAI би избегнал в Салта или над 2600, които би предотвратила в Джуджуй, е напълно нереалистична. Всеки, който има минимум информация за положението на общностите в тези или други провинции, не може да не се съгласи с изцяло въображаемия характер на изявлението ”, пита Ендепа.

INAI беше задължен по закон да докладва какви биха били тези 14 000 интервенции, които предотвратяват изселването.

Даниел Фернандес, президент на INAI, не можа да уточни каквато и да е намеса, при която е спрял изселването.

Реалност

Роберто Лопес, Марио Лопес, Алберто Галван, Мартирес Лопес, Селестина Яра и тяхната внучка Наталия Лила Койпи (10 месеца), Имер Флорес (12 години) и Даниел Асижак (16 години), Хавиер Чокобар, Сандра Хуарес, Кристиан Ферера и Мигел Галван. Това са имената на убийства и съмнителни смъртни случаи през последните години, които се появяват в доклада на Ендепа.

„Това е човешкото лице на държавен провал, отразено в злополуките на жертвите, което не се появява при размишляването на фигури, които само намекват за неефективно административно управление. Лицето на несправедливостта и отричането на човешките права на коренното население се появява зад това, което цифрите показват като продължително забавяне на проучването, липса на прозрачност, отклоняване на пари и подозрително наемане на работа ”, осъжда доклада и припомня, че„ жертви на тази политика са коренните народи и общности, които ежедневно преживяват агресията на мощните, официална дискриминация и съдебни или полицейски репресии. "

ODHPI


Видео: Thrive 2011 - Bulgarian sub (Може 2022).